县委巡察工作领导小组：

根据县委统一部署，2024年3月15日至2024年5月17日，县委第五巡察组对我乡党委进行了巡察。2024年6月18日将巡察意见向我乡进行了反馈。指出了四个方面的59个问题，提出了2点意见建议。对此，大屯乡党委高度重视，诚恳接受，照单全收,对照问题深刻剖析反思，落实全面从严治党要求，确保巡察反馈意见得到有效整改落实。目前已整改问题58个，正在推进问题1个。根据反馈问题制定了4类81项集中整改期内完成的整改措施，7项长期坚持的整改措施，1项集中整改期后完成的整改措施，目前已完成81项措施，健全完善制度15项，开展专项治理5项，现将有关情况报告如下: 

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二大及二届三中全会精神为指引，围绕县委第五巡察组反馈意见要求，加大整改力度，确保巡察反馈意见全面整改落实到位，解决当前存在的突出问题，打通全面从严治党“最后一公里”，全面强化基层党组织建设，全面提升乡村治理能力和智力水平，在更高的起点上实施乡村振兴，推进古城乡经济社会又好又快发展。

二、总体要求和目标

（一）总体要求。坚持立足当前、着眼长远，即知即改、立行立改、标本兼治，抓好各项整改成效的落实，确保件件有着落，事事有回音，深化各项整治工作与推动建章立制工作相结合、抓好当前工作与谋划长远发展相结合、推动加强自身建设与提升民生服务水平。

（二）整改目标。坚持问题导向，逐项细化整改落实措施，明确责任单位、责任领导、整改时限，切实注重增强整改落实的实效性，做到问题不解决坚决不松手，整改不到位坚决不收兵，切实将各项整改任务落实到位。

三、组织领导

（一）落实主体责任。乡党委成立以党委书记武顺杰同志担任组长，党委副书记、政府乡长朱利蕊同志为副组长，党委副书记王巨燮同志，党委副书记、政法委员曹玉川同志、党委委员、副乡长郭金星同志、组织委员宣统委员管艳娜同志、副乡长王东超同志、副乡长、派出所所长高飞剑同志、四级主任科员雷蕾同志为成员的的巡察整改工作领导小组。领导小组办公室设在大屯乡党政办，陈姗姗同志任办公室主任，承担整改工作的组织协调等职责。

（二）落实监督责任。乡党委成立巡察整改督查工作领导小组，乡党委委员、纪委书记曹玉川同志任组长，邵淼同志任副组长，督查工作领导小组办公室设在乡纪委办公室，负责巡察整改的监督检查，采取日常督查每周一次，全面督查每月一次的方式开展工作,确保整改工作落到实地。

四、整改完成情况

对照巡视反馈的四大方面59个问题，明确措施，明确责任，逐一整改。

（一）巡视巡察整改落实方面

1.整改问题：针对党委落实整改主体责任不强的问题。2022年党委会没有研究关于省委巡视涉及清丰县共性问题，市委巡察涉农资金、灾后重建等提级巡察整改工作。

整改成效：2024年7月18日出台《中共大屯乡委员会贯彻落实省委第六巡视组反馈意见整改工作方案》，明确乡党委为整改落实工作主体，明确党委书记为整改落实工作的第一责任人，对存在问题实行清单化管理，台账式推进，明确时间节点，做到整改工作落实落地。

完成情况：已完成整改，并长期坚持。

2.整改问题：针对巡视整改落实“一岗双责”不到位的问题。2022年所有乡党委班子成员的述职述廉报告中均未提到省委巡视涉及清丰县共性问题整改情况。

整改成效：2024年7月15日，召开科级干部工作会议，认真学习“一岗双责”，对标对表省委巡视巡察中涉及清丰县的共性问题进行深度自查，同时进一步强化了对分管干部职工的纪律恳谈和提醒，形成了过硬的工作作风。

完成情况：已完成整改，并长期坚持。

3.整改问题：针对巡察整改纸面化问题。2022年市委巡察涉农资金、灾后重建等提级巡察指出“落实保障粮食安全要求不到位，高标准农田建设有差距”，乡党委虽然召开了“巡察整改专题民主生活会”，但高标准农田建设仍未有起色。

整改成效：已按照高标准农田建设方案严格配合落实，待县拨付资金到位整乡推进高标准农田建设。2024年7月底已明确高标准农田建设中的机井、道路、桥涵等数量位置。

完成情况：已完成整改，并长期坚持。

4.整改问题：审计整改不彻底。针对清丰县2020-2021年乡镇财政运行情况专项审计“扩大开支范围列支费用”问题。

整改成效：2024年7月初，已再次规范村级财务公开制度，对历年巡视巡察审计整改情况再次起底过筛，并全部整改到位；同时加强了对村级财务内审内控的监管力度，再次规范村级财务公开制度；并对违规行为进行严肃处理，包括但不限于通报批评、追缴违规资金、给予党纪政纪处分等。

完成情况：已完成整改。

5.整改问题：巡察整改不及时。针对巡察组在刘庄村暗访时发现人居环境差问题，乡党委对巡察整改重视度不够，未能及时督促村党支部按期完成整改，巡察组多次催促才得以整改问题。

整改成效：2024年3月16日，已对标对标反馈问题，进行立行立改，组织党员群众打扫卫生，完成乡内各村卫生环境整治工作。

完成情况：已完成整改。

6.整改问题：主题教育检视问题整改工作重视度不够。2023年乡党委没有研究学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育检视问题工作，未见有关主题教育检视问题及整改材料。

整改成效：开展主题教育检视问题整改工作会议，做好了工作的记录和材料的整理。

完成情况：已完成整改。

7.整改问题：贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和二大精神有短板。落实“第一议题”制度打折扣，2023年乡党委全年召开党委会89次，落实“第一议题”制度21次，仅占24%；落实上级会议精神不及时，2024年3月13日县委农村工作会议召开后，乡党委未及时研究部署会议要求的相关工作。

整改成效：定期开展政治理论学习，全面落实“第一议题”制度，规范了乡党委学习制度，坚持党委会上对县委决策部署及时开展学习讨论，保障县委决策落实开展。

完成情况：已完成整改，并长期坚持。

8.整改问题：机构改革成果应用不充分。乡综合执法大队没有按照“乡镇机构改革精神”履行自身职能，实际工作只限于巡察、监督、指导，2019年成立以来未独立办理一起案件。

整改成效：2024年7月4日，司法局对乡综合执法队重新进行培训，对于涉及城管、环保、农业、自然资源等赋权64项职能进行对照，对所有村进行排查，做到有案必立，立案必结。

完成情况：已完成整改，并长期坚持。

9.整改问题：乡村振兴发展缺乏内生动力。乡村特色产业发展不足，店上村粉条没有进行规模化、专业化、品牌化生产；乡土人才作用发挥不充分，“土专家”“田秀才”优势未得到有效利用；文化振兴需提升，农村书屋管理不善，农村书屋书籍没有登记造册，农村书屋闲置，非遗民俗文化传承开发不到位；生态宜居创建有差距，存在胡同硬化率不足、人居环境差等问题；村级党组织致富带富能力不足，村级党组织没有村级集体经济项目。预计在本年年底之前完成整改。

整改成效：做好“屯里农家”公众号建设，探索特色农产品线上销售渠道；发动管区内陈合军、陈留军等种植专家，带动本村种植户发展大棚种植；做好乡域内农家书屋建设，并及时巡察督导；通过村集体补一部分，户家出一部分的方式，逐步完成22个村内街道的硬化；结合高标准农田建设，利用各村成立的村集体经济合作社，通过统一购进农资达到降低农业生产成本的目的，从而进一步壮大村集体经济。

完成情况：已完成整改。

（二）贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署方面

1.整改问题：涵养税源力度不够。

整改成效：通过对税收收入任务进行层层分解，细化责任落实，切实将税收任务细化分解到具体岗位；通过积极协调完成宏都混凝土有限公司的复工复产工作。

完成情况：已完成整改，并长期坚持。

2.整改问题：落实“四个清零”目标有差距，“五星”支部创建力度不大，全乡没有“五星”支部，“四星”支部4个。

整改成效：通过积极谋划，确定贺庄、雷家、波里村为“五星”支部示范村，预计今年年底前完成至少一个“五星”支部村的打造完成。

完成情况：未到时间节点并正在推进，预计年底完成。

3.整改问题：村级集体经济薄弱。2023年全乡11个村集体经济收入不足5万元，占比50%。

整改成效：通过列清单的方式将各集体经济发展进行规划，并强化党委、督查的全面督导检查，截止目前，已完成村集体经济收入5万元以下清零。

完成情况：已完成整改。

4.整改问题：软弱涣散党组织整顿不牢固。北召市村2021年、李纪庄村2022年完成软弱涣散整顿后，2024年又重新纳入软弱涣散党支部。

整改成效：通过持续督导北召市村、李纪庄村软弱涣散整改，帮助建立长效机制，积极做好软弱涣散村整顿工作，预计年底通过软弱涣散验收工作。

完成情况：未到时间节点并正在推进，预计年底完成。

5.整改问题：落实上级决策部署不够有力。高标准农田重建轻管，农用机井、电器设备等设施投用后，日常没人管、坏了没人修的现象较普遍。

整改成效：通过乡党委落实主体责任，做好日常巡察监督，将农用机井、电器设备分派给各村两委干部进行管理维护，督导村两委干部定期开展农用机井、电器设备的检查维护。

完成情况：已完成整改，并长期坚持。

6.整改问题：针对环保政策落实不力问题。

整改成效：2024年6月1日出台《大屯乡2024年“三夏"秸秆禁烧工作奖惩办法》，并对相关责任人进行处罚，对其他村起到警示和震慑作用。其次，安排各村开展环保知识普及活动，通过微信群、大喇叭、宣传纸等拓展宣传渠道，增强群众的环保意识和参与度，形成全民环保的良好氛围。

完成情况：已完成整改，并长期坚持。

7.整改问题：针对耕地保护、“一网两长”巡田工作有短板问题。

整改成效：每周对巡田工作进行排名、对落后的村进行约谈、对参与“一网两长”巡田工作的干部和群众进行定期培训和教育，扎实提高了村干部的业务能力和素质水平，通过加大政策宣传力度，使村民深刻认识乱占耕地建房的严重性和危害性使耕地保护政策确实落地生根。

完成情况：已完成整改，并长期坚持。

8.整改问题：殡葬改革工作前瞻性不强。南召市村墓地建设启动后被搁浅，浪费了人力物力财力，群众意见较大”问题。

整改成效：通过加强项目实施前调研工作，建立项目实施协调机制，牵头领导带头成立项目协调专班，及时解决项目在推进过程中的困难和问题，完成项目建设的全方位推进工作。

完成情况：未到时间节点并正在推进。

9.整改问题：“党建+村播”推进不力问题。

整改成效：2024年年初成立采风小分队，加大视频制作力度，坚持每周一篇宣传本地特产。

完成情况：已完成整改，并长期坚持。

10.整改问题：信访化解办法不多问题。一批信访老户问题未得到根本解决，涉法涉诉、重访越级上访任然存在。

整改成效：通过贯彻依法信访政策，做好敏感时段稳控，帮助信访人寻找政策，根本上化解了绝大部分的信访问题。

完成情况：已完成整改，并长期坚持。

11.整改问题：意识形态工作重视度不够。2021—2023年没有专题研究意识形态工作，未建立意识形态领域风险排查机制，没有开展意识形态分析研判工作。

整改成效：建立了意识形态工作专题研究机制，定期开展意识形态工作研究，扎实推进意识形态工作。

完成情况：已完成整改，并长期坚持。

12.整改问题：宗教场所监管不严。大屯集宗教场所存在管理不规范，没有悬挂国旗问题。

整改成效:2024年6月20日出台《大屯乡宗教领域问题及整改措施》并对宗教场所进行全面摸排，对大屯集等存在问题的宗教场所完成立行整改。

完成情况：已完成整改，并长期坚持。

13.整改问题：针对“安全隐患排查工作存在短板。本轮被巡察的16个村均存在多处残垣断壁，裴营临街3处存在坍塌风险；刘庄村老干沟没有护栏，存在较大安全隐患”问题。

整改成效：2024年8月14日-16日，组织开展残垣断壁、危房等风险隐患点大排查，对存在坍塌风险的残垣断臂立即进行拆除，暂时无法整改的也已设置警示标识，筑牢群众安全防线。

完成情况：已完成整改，并长期坚持。

14.整改问题：矛盾纠纷排查不到位。波里村张某交通肇事事件发生后，工作人员排查不利，导致上访造成不良影响。

整改成效：建立矛盾纠纷排查调处过错责任制，明确工作责任，并对因工作抓得不力使矛盾激化集体上访的直接责任人，追究相应责任。

完成情况：已完成整改，并长期坚持。

15.整改问题：普法宣传氛围不浓。各村的普法宣传仍局限于宣传栏、微信信息、普法课和法律明白人培训，形式单调，效果不佳。

整改成效：确定普法宣传新途径，充分利用“宪法宣传日”、“国家安全宣传日”等节日进行宣传，同时开展普法五进，法律进校园、法律进企业、法律进机关、进行法律知识比赛、执法人员考试等进行全方位覆盖全面宣传。

完成情况：已完成整改，并长期坚持。

16.整改问题：党委落实主体责任意识不强。乡党委没有定期分析研究全面从严治党工作，没有落实签字背书制度，没有2022、2023年主体责任清单。

整改成效：全面落实党委主体责任，加强了对全面从严治党工作组织领导和落实，细化责任落实的具体要求，明确责任分工和具体要求，同时制定具体可操作的整改措施，确保全面从严治党工作顺利推进。

完成情况：已完成整改，并长期坚持。

17.整改问题：针对党委履行主体责任、书记履行第一责任不够有力的问题。一是党委落实主体责任意识不强。乡党委没有定期分析研究全面从严治党工作，没有落实签字背书制度，没有2022、2023年主体责任清单；二是党委书记未认真履行第一责任人责任。党委书记未能做到对领导班子其他成员及下一级党组织书记开展“一对一”廉政谈话；三是以案促改有短板。未能用身边的事教育身边的人，针对乡工作人员不正确履行职责，造成低保资金流失的案例未开展以案促改。

整改成效：完成主体责任的教育引导，将主体责任教育与党纪教育一并纳入党委理论中心组学习内容，强化领导班子成员的责任担当，乡党委坚持定期开展主体责任分析研判会，党委书记落实好第一责任人责任，做好“一对一”廉政恳谈工作，抓好班子成员“一岗双责”责任制，明确每名班子成员的职责定位，并制定主体责任清单，强化主体责任的落实，让主体责任是必须牢牢扛起的政治责任的观念深入人心。按照《问责条例》和《党内监督条例》，研究主体责任追究办法，让主体责任追究有规可依、有章可循，对已存在的问题要严肃问责并及时开展以案促改，减少类似事件的发生。

完成情况：已完成整改，并长期坚持。

（三）落实全面从严治党“两个责任”方面

1.整改问题：同级监督乏力。主要是乡纪委与党政班子成员进行面对面、一对一的廉政谈话少、抓作风、抓纪律力度不大。

整改成效：进一步完善了纪委全会制度，确定了同级党委委员向纪委全会专题述廉制度；推进了纪委监督参与同级党委决策机制建设、积极探索落实“两个责任”的新举措，建立责任清单制度，健全了责任考核体系。

完成情况：已完成整改，并长期坚持。

2.整改问题：主动发现问题线索能力不足。

整改成效：创新了谈话方法、强化对信访举报的重视程度、主动查阅相关资料，有针对性地发现问题线索、同时开展延伸纪律监察，通过明察暗访发现有价值问题线索。

完成情况：已完成整改，并长期坚持。

3.整改问题：“三资”监管力度不够。

整改成效：2024年8月30日，完成“三资”进一步清理核查，摸清家底，健全台账。建立健全“三资”台账，加强档案管理。同时健全制度，加强管理。建立健全农村“三资"管理的各项制度，做到有章可循，用制度规范行为。并责令纪检、监察，财政、政务公开等职能部门加大监督检查和查处的力度，严格制度管理，严肃处理处罚。

完成情况：已完成整改，并长期坚持。

4.整改问题：监督指导落实“四议两公开”工作法不到位。

整改成效：完善制度建设和内容公开程度。制定明确的信息公开标准和时间表，确保信息披露及时、全面、透明。加强对信息披露工作的监督和检查，及时纠正存在的问题。同时健全了参与机制。鼓励广大党员、干部和群众积极参与讨论和决策，采纳他们的意见建议。建立了监督机制。每月对四议两公开制度执行情况进行监督和评估。对违反四议两公开制度规定的行为进行严肃处理，形成严明的纪律约束。

完成情况：已完成整改，并长期坚持。

5.整改问题：廉洁乡村建设有短板。

整改成效：开展清廉文化主题群众活动、打造有本土特色的清廉文化阵地、倡导清廉文化内容融入村规民约。发挥村规民约在乡村振兴中的秩序生成、道德培育和文化涵泳功能，激发自治效能，转化为村民的情感认同和行为习惯，为乡村振兴打牢思想道德基础，提供强大精神支撑。

完成情况：已完成整改，并长期坚持。

6.整改问题：规矩意识、纪律意识淡薄。

整改成效：定期开展批评与自我批评、建立工作通报制度等，强化党员干部的规矩意识和纪律意识，加强了干部队伍建设和党内“三会一课”党内生活制度。

完成情况：已完成整改，并长期坚持。

7.整改问题：为民服务意识不强。

整改成效：通过政治理论学习，提升共产主义道德修养，把为人民服务意识落实到各项工作中，同时做到处处事事为民着想，完成便民服务大厅服务台设置、设置醒目标识、提供纸质提醒等，强化党员干部为民服务意识。

完成情况：已完成整改，并长期坚持。

8.整改问题：侵害群众利益现象时有发生。其中包括三项：截留群众工资、侵占村集体土地、滞留敬老院集体资金。

整改成效：集中开展了农村侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作，采取谈话、走访、调阅档案、核查账目等方式，精准发力、深挖细查、快速处置，确保问题线索不流失，切实维护了群众利益。

完成情况：已完成整改，并长期坚持。

9.整改问题：“三资”管理不严格。其中包括四项：整改问题1：财务支出不规范；整改问题2：白条入账；整改问题3：应计未计固定资产；整改问题4：资产管理有漏洞。

整改成效：完善民主监督作用深化财务公开和民主管理，实行按月理财，逐笔审查财务收支原始凭证，加盖民主理财专用章，对手续不全或不合理的开支要及时提出整改意见，并督促按有关规定进行整改落实。对“三重一大”"管理事项实行全过程监督，真正发挥民主监督作用；同时严格把好凭证的审核关，对不符合制度规定和手续不完备的收支凭证予以退回，并督促限期整改落实。严格把好资金使用监督关，对提取银行存款事项，实行事前监督。对用款事项审批内容进行审核，对符合制度规定并规范审批的，及时予以办理相关手续;对审批手续不齐全的，要求补办完善后予以办理，对不符合有关规定的，不得办理；加强了审计监督。进一步加强审计队伍建设，配强配齐了专职审计人员，重点围绕村级财务收支、土地征用补偿费、村级工程建设项目、资金资产管理和村干部经济责任、信访问题开展审计和专项审计，加大对村集体经济的审计监督力度。扩大审计监督的透明度和群众的知情权、监督权，严肃查处村干部违法乱纪行为。

完成情况：已完成整改，并长期坚持。

（四）领导班子和干部队伍建设、党建工作引领方面

1.整改问题：针对领导班子建设需要加强的问题。一是落实“一把手”末位表态制不力；二是“三重一大”制度落实不严格；3.党内政治生活不严肃。民主生活会普遍存在以工作问题代表个人批评意见。

整改成效：一是细化了会议程序，做好会前准备的议题收集和提前告知工作，让每名班子成员充分发表自己的意见和看法后如实记录每一名成员的表决意见，不得以“一致同意”等用词替代，坚持党委书记末尾表决；二是制定“三重一大”议事决策职责清单，明确“三重一大”事项范围，推动完善议事决策相关机制，优化决策流程，提高决策质量；三是严格落实党内政治生活制度，按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，扎实开展批评与自我批评，高质量开好民主生活会。

完成情况：已完成整改，并长期坚持。

2.整改问题：选人用人和干部人才队伍建设用力不足。表现为股级干部任免不规范；个别党员干部法律意识淡薄，2022、2023年全乡党员干部因酒驾被开除党籍3人，给予党内严重警告处分1人；村级后备干部储备不足，村“两委”班子存在断层隐患。

整改成效：加强了中层干部“任中考察”，建立了中层干部库，制定中层干部选任操作模板与调整审批备案材料清单，让中层干部选任管理有章可循；同时结合普法教育，严格党员干部日常管理；做到逐村分析，由村发现报告，乡审查汇总，健全村级后备干部队伍建设。

完成情况：已完成整改，并长期坚持。

3.整改问题：党建工作有短板。表现为党建工作责任制落实不到位，乡机关和村党支部“三会一课”开展不规范，供销社党支部、粮管所党支部、大学生党支部未正常开展组织生活；党员监督管理不到位，2021年党纪政务处分11人，2022年党纪政务处分22人，2023年党纪政务处分19人；个别村“两委”班子不团结，2023年部分村两委班子成员之间相互告状；党组织关系转接不及时，贾枣格、高枣格等5个村共15名党员组织关系应转未转。

整改成效：对“三会一课”开展不规范的支部进行实时指导，并责令改正；扎实推进党纪教育学习，确保了党纪教育走深走实；做好违规党员的处置工作，移交纪委进行相应处理，同时强化党组织关系转接工作，全面摸网排查，做到全乡党员关系应转尽转。

完成情况：已完成整改，并长期坚持。

4.整改问题：基层干部担当意识有待提升。表现为村“两委班子”存在“等靠要”思想，部分村主动担当不足，针对村内人居环境脏乱差问题，不主动想办法，而是等待上级治理；村“监督委员会”作用发挥不充分，部分村监督委员会主任存在监督职责认识不清、履职能力不强、不想监督等问题。

整改成效：2024年6月初，成立村“两委”干部能力提升专班，定期组织教育培训，强化督导问责机制，提升村“两委”干部履职尽责能力。

完成情况：已完成整改，并长期坚持。

五、下一步工作打算

本次整改过程中，我乡党委以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，切实抓好整改事项的实施，不断深化整改工作，整改工作取得了阶段性的成效，我们将牢固树立持续整改、长期整改的思想，坚持以严的要求、实的行动，充分利用好前期的整改成果，持续抓好抓实后续整改工作，确保整改工作善始善终、善做善成。

(一)进一步加强学习，提高政治站位。乡党委班子将按照学懂弄通做实的要求，持之以恒深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，筑牢理想信念的根基，挺起共产党人的精神脊梁，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者，不断提高政治站位。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“五个必须”，把思想和行动统一到中央、省委的决策部署上来，在贯彻落实上级决策部署上不打折扣、不做选择、不搞变通，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致，从讲政治、讲大局、讲纪律的高度，以鲜明的态度、积极的行为、强有力的措施，全面落实党委主体责任和纪委监督责任，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作。

(二)继续抓好后续整改，确保整改取得实效。在持续整改过程中，坚持工作节奏不变，推进力度不减，督促检查不松，善始善终，持续推进整改落实。进一步强化整改职责，研究解决整改中出现的新情况、新问题，加强跟踪督办和检查问责，对已完成的整改任务，适时组织整改落实“回头看”，巩固整改成果;对需要长期坚持不懈的整改任务，紧盯不放，坚决杜绝类似问题反弹回潮，确保整改问题件件有落实，整改措施条条显成效。

(三)要适时组织“回头看”，巩固扩大整改成果。在巡视组反馈的问题和意见中，相当一部分是由于制度不健全、不完善、执行不到位，监管措施不到位、不落实造成的，因而整改工作的实际效果特别是出台的制度、措施还需要深入观察，因此要切实加强对整改落实的督查，适时组织整改落实情况“回头看”，对照整改方案确定的目标要求，逐条逐项查看整改落实是否到位、是否取得实效、建章立制是否完备等情况。通过“回头看”，认真总结梳理成绩，深入查找存在问题，分析研究深层原因，采取措施予以解决，巩固扩大整改成果。

中共大屯乡委员会

2024年10月28日