县委巡察工作领导小组：
2024年3月15日至2024年5月17日，县委第四巡察组对我镇党委开展了巡察，并于2024年6月18日反馈了巡察意见，指出了4个方面的38个问题，提出了4条意见建议。对此，瓦屋头镇党委高度重视，诚恳接受，照单全收。目前反馈问题已整改完成38个，正在整改0个，整改率100%，制定整改措施94条，其中集中整改期内完成32条，集中整改期后3条，长期坚持59条，健全完善制度6项，开展专项检查2次。现将有关情况报告如下：
一、整改期间的主要做法
瓦屋头镇党委高度重视巡察整改工作，于2024年6月24日召开党委会，专题研究巡察反馈问题整改工作，成立了由党委书记任组长的整改工作领导小组，研究制定整改方案、整改台账，逐一明确整改措施、责任人和整改时限。对具备整改条件的问题，迅速整改，确保效果。对需要长期整治的，按照整改方案持续改进、抓牢抓实。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正以整改促进工作，努力促使我镇各项工作再上新台阶。
二、整改完成情况
（一）巡察整改责任落实不到位，高质量做好巡察“后半篇文章”有差距
1.整改问题: 镇党委巡察整改主体责任未真正落实。持续跟踪抓落实的狠劲和韧劲不足。2021年3月至5月十三届县委第十三轮第四巡察组对瓦屋头镇党委开展巡察“回头看”，期间巡察发现的部分问题仍没有整改到位。如“民主集中制执行不力”问题，本轮巡察发现，2021年以来镇党委会议研究的35次“三重一大”事项决策中，在大额资金使用方面仍存在未在事前提请问题。“党员干部个人有关事项未及时向纪委报备，镇党员干部行红白喜事向纪委报告仅3人”问题，本轮巡察发现，2021年以来镇党员干部办理红白喜事无人向纪委报备。
整改成效：一是重大项目资金提前沟通，严格按照议事决策程序进行。二是重大资金坚持集体讨论决定，重大资金决策在会前征求意见，每个班子成员会中注意发表意见。三是民主集中制有关内容已列入镇党委中心组学习，并开展了专题学习研讨。四是坚决贯彻党的民主集中制，认真执行集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属镇党委重要问题，必须经过集体讨论决定，坚决不出现个人或者少数人说了算。五是已规范“三重一大”重要决策机制，充分发挥集体智慧和班子整体功能。六是已制定《瓦屋头镇财务管理制度》，进一步完善三重一大议事制度和集体讨论机制。七是已完善红白喜事报备制度，组织党员干部学习，党员干部能够按照制度规定进行报备。八是在重大节假日召开廉政恳谈会学习中央八项规定精神及有关廉政纪律规定，做好事前事后报备。九是根据《中国共产党纪律处分条例》对于未按规定报备、故意隐瞒不报的党员干部已严格按照党纪政纪处分。
完成情况：已完成并长期坚持。
2.整改问题: 镇纪委巡察整改日常监督乏力。镇纪委在日常监督中对巡察整改情况盯得不紧，监督不够有力，问题整改进度不均衡。如佃南村卫生室闲置问题仍未整改到位。
整改成效：一是佃南村卫生室已正常使用。二是镇纪委加强对巡察整改事项加强日常监督，定期对巡察整改进度进行检查，对进展缓慢、工作不力的进行约谈、批评教育、问责，问题整改取得实效。
完成情况：已完成并长期坚持。
3.整改问题: 巡察成果运用没有做到举一反三。在问题整改上关注具体问题整改较多，从制度、机制上补短板、堵漏洞思考不多。如2022年县审计局对镇政府审计中滞留专项资金100000元问题，在2023年的账目上仍存在450000元专项资金滞留问题，滞留资金未减反增。
整改成效：一是盐化工项目资金账有由河南永龙盐化科技有限公司转入青苗补偿款100000元未发放系其拨付资金不足以分发给村民，待资金到位后及时拨付给村民。二是联系相关资质单位对张林子村文化广场招投标手续进行完善，强化管理专项资金使用，杜绝专项资金滞留。
完成情况：已完成。
（二）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，落实上级决策部署不到位
4.整改问题: 理论学习自觉性不高，落实上级安排部署有偏差。个别干部理论学习缺乏实效，存在走口不走心、重形不重实的“打卡式”学习。班子成员学习笔记不完整，落实“五种形式”学习制度有欠缺，集中学习多、研讨交流少，抄写笔记多、心得体会少。
整改成效：在思想上，我镇党员干部对党的忠诚更加纯粹，能自觉运用科学理论分析问题，政治方向感更明确，在大是大非面前保持清醒，政治判断力显著提升。工作中形式主义、官僚主义问题减少，能围绕实际问题运用新思想找思路、破难题。
完成情况：已完成并长期坚持。
5.整改问题: 贯彻习近平总书记关于粮食安全重要论述有差距，强化耕地安全保护政治责任扛得不牢。耕地“非粮化”、“非农化”问题仍然存在，2023年第一批省下发耕地保护图斑148个318.53 亩，整改完成 108个243.85亩，仍有74.67亩未完成整改；2023 年国家第二批下发耕地恢复任务图斑 189 个 271.83亩，整改141.51亩，整改率仅为52.06%。
整改成效：一是通过学习中心组重点学习内容，全镇上下对粮食安全政治责任的认识显著提升。在深入分析镇粮食安全形势后，有效应对“非农化”“非粮化”问题，针对性提出具体要求和措施。促使全镇粮食安全长效机制加速建立健全，镇域粮食安全基础得以夯实，为粮食生产和储备创造了更有利条件，保障了粮食供应稳定。二是通过微信群转发耕地保护相关宣传政策提高了群众耕地保护意识。三是违法占地行为得到了有效遏制，通过高频次、全方位的巡查，土地资源得到了更好的保护。四是建立《耕地保护动态巡查制度》强化责任落实，将任务分解到具体责任人，严格按照整改时间表推进。
完成情况：已完成并长期坚持。
6.整改问题: 法治建设责任缺失，相关制度机制落实不到位。镇党委在推进法治建设中的领导核心作用未有效发挥，未将法治建设纳入中心组学习计划。法治宣传不深入，矛盾排查、反诈宣传不到位，违法犯罪案件频发。近三年行政案件221起，刑事案件85起，电信诈骗案件33起，群众被骗金额149万余元。
整改成效：一是夯实法治建设，成立法治建设领导小组和相关协调机构，充分发挥推进法治建设领导核心作用。通过成立瓦屋头镇“八五”普法工作领导小组、普法依法治理工作领导小组、刑满释放人员安置帮教工作领导小组、瓦屋头镇人民调解委员会，不断完善法治建设组织架构，完善相关制度机制，充分发挥镇党委在推进法治建设中的领导核心作用。二是大力推进“法治乡村”建设，明确网格员、村民小组长为村级法律明白人，按时接受司法所组织的法律知识培训，负责宣传普及法律知识，充分发挥法律明白人的法治宣传作用。今年以来，共开展法律明白人培训8次，开展普法宣传活动4次。
完成情况：已完成并长期坚持。
7.整改问题: “三农”工作不扎实，全面推动乡村振兴战略有短板。聚焦“四个清零”措施不够有力。镇党委指导、监督各村党支部“创星”工作不到位。2023年底，全镇33个行政村党支部，其中“四星”支部4个，“三星”支部12个，“两星”支部16个，“五星”支部空白；多数村产业基础相对薄弱，村集体收入较低。目前仍有8个村无集体收入，占比24%，集体收入在5万元以下的村2个，占比6%，集体收入5万元以上的村23个，占比70%；软弱涣散村整顿效果不明显。目前东梁村、西草场村等4个村班子不健全，未配村支部书记。“四个清零”目标尚有较大差距。
整改成效：一是牢固树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向，抓紧抓实“五星”支部创建工作，年内计划创建“五星”支部2个，分别为霍子寨村、里固村。二是规范“三资”管理，进一步整合现有资源，盘活闲置各类集体存量资产，确保集体资产不流失、利用效率最大化，全镇三资管理信息化平台录入已超90%。三是二郎庙村信访矛盾问题已得到实质性化解，佃南村党的党的组织生活和活动不经常问题有效改善，动态调整东梁村“两委”成员4名，村党支部书记1名。四是东梁村、闫村、大张村三个村已按正常程序补选出村党支部书记，西草场村正在谋划党支部书记候选人人选，目前由机关干部兼任村党支部书记开展工作。
完成情况：已完成并长期坚持。
8.整改问题: 镇村主导产业带动作用不明显。经济结构单一，第二、三产业发展相对滞后，农产品附加值不高。目前全镇仅闫村、多辛庄村等发展有玫瑰和瓜菜产业，面积2500余亩，整体产业种类少、规模小。
整改成效：不断扩大设施农业面积，叶菜、玫瑰种植不断发展，建成豫北最大玫瑰鲜切花生产基地，初步形成闫村、多辛庄、双町高效设施农业示范园区。着力打造集育苗、种植、采摘、观光于一体的现代农业产业园。持续发展露地蔬菜和山药、辣椒种植，壮大特色产业规模，实现产业增效、农民增收。
完成情况：已完成并长期坚持。
9.整改问题：亩均税收不高。段村东工业园区有50亩工业用地，入驻3家企业，近三年缴纳各种税费208元，亩均税收1.4元，与高质量发展亩均税收15万元差距较大。
整改成效：一是加大动员招商，运用乡贤、镇村两级党员干部了解成功人士相关信息，及时收集项目线索，全方位多渠道宣传投资政策、招商项目推介。二是镇纪委采取明查暗访、现场走访、众举报等方式，倾力打造法制、透明、公正的营商环境。
完成情况：已完成并长期坚持。
10.整改问题: 人才建设滞后。农村党员干部专业型、技能型人才少，思想相对落后，发展理念跟不上，带领群众致富能力差。
整改成效：一是党员队伍结构得到了有效优化，充分发挥自身的资源优势和专业技能，积极投身于农村经济建设主战场，不断推动农村产业兴旺、农民增收致富。二是推进村级后备干部队伍建设，选拔思想政治素质好、文化水平高、带富能力强、协调能力强的毕业大学生、专业合作社负责人、致富能手、退伍军人、外出经商群体中选拔村党组织书记，不断提升村“两委”班子带富致富能力。截至目前，全镇培育69名村党支部书记后备力量，学历均在大专及以上，年龄44岁以下。
完成情况：已完成并长期坚持。
11.整改问题: 人居环境整治效果差。多数村背街小巷和村内坑塘仍有垃圾堆积、污水横流现象。
整改成效：一是乡道、村道及村内垃圾存放点、坑塘已整治完毕。二是每月党员主题活动日持续打扫。三是党员包片长效机制已完善并长期坚持，群众保持卫生意识已初步形成，镇级定期检查督导问题及时反馈环卫公司或各村。
完成情况：已完成并长期坚持。
12.整改问题: 农田水利基础设施建设薄弱。目前全镇无高标准农田建设，多个村机井损毁严重、数量缺少近一半。
整改成效：一是土地规模经营蓬勃发展，农业生产经营模式成功转型，多元主体经营日益活跃。现代农业经营体系逐步完善，为农业发展筑牢根基。农业技术推广更为顺畅，实现了农业增效、农民增收。同时，农村基础设施建设加速，农业现代化步伐不断加快，乡村发展展现新活力。二是2025年在全镇实施高标准农田建设，建设内容包括新大机井，老井配套，地脉管线，井台，水泵，及核心区喷管等。确保瓦屋头镇农田全部得到有效灌溉。三是通过积极协调，群众灌溉安排有条不紊，群众农业生产用水需求得到充分满足。加强管护使机井损坏情况大幅减少，延长了机井使用寿命，降低了维修成本，保障了灌溉系统的稳定运行，为农业生产的持续发展筑牢基础。
完成情况：已完成并长期坚持。
13.整改问题: 为民服务思想树的不牢。镇党委对村干部教育管理不够，个别村干部为民服务意识淡薄，部分村值班制度落实不到位，群众办事找不到人，村“三务”公开栏内容更新不及时等。
整改成效：一是镇纪委已组织村干部进行“三务”公开相关政策和业务培训，增强业务能力和责任感。二是镇纪委及时对监督平台审核、更新、把关，切实推动线上线下同步公开，提高公开效率和透明度。三是镇纪委督导检查各村公开党务、政务、财务，每月对内容进行更新。四是镇纪委通过加强对村干部的思想教育和提醒谈话，让村干部聚焦自身工作，立足岗位开展工作，同对村干部在岗情况加强日常监督，开展检查5次，确保其在岗开展工作。
完成情况：已完成。
14.整改问题: 干部担当意识不强。推动殡葬改革工作不够有力，今年以来，全镇仍有11个村火化率为零；环保问题依然突出，巡察期间，发现汉寨内村、西草场村坑塘内多处着火点，部分树木受损。
整改成效：一是多渠道加强殡葬改革宣传。镇党政班子联席会议研究制定《瓦屋头镇殡葬改革奖惩制度》，严格按照文件规定进行责任追究，利用村广播大喇叭、宣传车进行殡改宣传，截至目前，全镇火化率明显提升，全镇已火化125例。二是通过多种途径加强宣传，使秸秆禁烧观念深入人心，村干部持续动态巡查。火点能够被及时发现并制止，秸秆焚烧现象大幅减少，有效保护了空气环境，减少了火灾隐患。三是镇政府成立环保专项巡查小组，加大对各村尤其是汉寨内村、西草场村等重点区域的巡查力度，对发现的坑塘等易燃点进行集中整治，清理周边杂物，设置警示标识。四是坑塘环境得到极大改善，异味消除，蚊虫滋生情况减少，周边卫生状况好转，减少了垃圾和秸秆对土壤、水源的污染，村庄面貌焕然一新，村民生活环境更加舒适健康。五是组织村民成立环保志愿者队伍，加强日常监管。目前，再未出现坑塘着火现象，生态环境逐步改善，树木也得到了有效保护，镇村环境焕然一新。
完成情况：已完成并长期坚持。
15.整改问题： 乡镇公共卫生服务效果不佳。部分村医未能全面履行职责，在14项健康服务工作中，存在健康档案资料不完善等多项服务不到位问题。
整改成效：一是开展了流感预防、中医药知识、医保征缴等相关业务知识培训村医能够更全面、准确地履行职责，为村民提供更好的健康服务。村医的业务能力和专业素质得到显著提升，进一步提升健康档案规范化管理水平，及时更新完善了方案中健康体检身高体重等各项内容，健康档案的准确性和完整性得到保障。二是通过宣传和教育，村民对公共卫生服务的认知和信任度得到提升。村民在享受更加优质、便捷的健康服务的同时，对村医和公共卫生服务的满意度也得到显著提高。三是通过不定期的督导检查，镇卫生院公共卫生科能够及时发现各村在公共卫生服务中存在的问题并对发现的问题，镇卫生院公共卫生科紧盯整改过程，确保问题得到有效解决。同时，还会对整改情况进行复查，确保整改措施得到落实。
完成情况：已完成并长期坚持。
16.整改问题: 各职能部门主动靠前服务有差距。如市场监管人员少，针对辖区内的食品、药品、特殊器械未能做到有效监管；农技服务中心落实惠农政策不能做到全覆盖，只对辖区内种粮大户进行技术指导，未深入田间地头对广大群众进行培训；民政救助人员少，宣传渠道单一，群众对惠民利民政策不能全面了解；人劳所未落实好“人人持证、技能河南”政策，近3年基本未组织过技能培训。
整改成效：一是在镇党委政府的支持下，人社所积极与各村委结合，主动与培训学校新华技校联系，在闫村、赵家村开展技能培训班2批，共报名54人，通过考试取得技能证书33人。二是严格审查特殊器械的资质、进货渠道、存储和使用规范，有力地打击了非法经营和使用特殊器械的行为。通过这些整改措施，辖区内食品、药品、特殊器械的监管水平显著提升，为居民的健康和安全筑牢了坚实防线。三是通过发放宣传册、张贴横幅标语、现场讲解等多种方式，向村民详细介绍低保、特困供养、临时救助、医疗救助等各项社会救助政策的具体内容、申请条件、办理流程等关键信息，截至目前，全镇本年新增低保29人，新增特困14人，“扶危济困送温暖”困难、大病救助24人。
完成情况：已完成并长期坚持。
17.整改问题: 风险隐患排查不全面、不及时。多辛庄村西南液化气瓶回收点，气瓶随意堆放、切割，气味难闻，存在较大安全隐患；瓦屋头镇第一初级中学操场常年失修，跑道路面起砂，石子裸露、脱落，学生上体育课和课间玩耍发生多起学生轻微受伤情况。
整改成效：一是多辛庄液化气瓶回收点已完成全面整改。组织行政执法队、派出所联合执法，对该回收点气瓶进行查扣处理，场地清理后进行复耕。日常加强排查，防止其恢复经营。二是积极协调上级教育部门对瓦屋头镇第一初级中学操场进行修缮，已经列入教育局计划，由于该校操场边教学楼正在修建，提前修缮操场后续会导致返工，定于教学楼修建完成后再进行维修。
完成情况：已完成。
18.整改问题: 信访稳控责任落实不到位。个别信访老户“以访施压”，镇党委在处理上办法不多。信访工作连续三年位居全县后三位。
整改成效：一是以《信访工作条例》实施为主线，通过大喇叭、宣传页等深入宣传《信访工作条例》，做到家喻户晓、人尽皆知，营造依法办事、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。二是定期召开全体会和随时召开工作会相结合，通过听取当前信访工作情况汇报，研究制定重要信访事项化解方案、化解措施，实行科级干部信访接待“坐班制”，进行轮班接访、主动约访、到村回访，近距离、面对面听取群众诉求。三是充分发挥村（居）委会作用，每天收集民情民意，把群众困难第一时间报送当天接访领导，主动靠前解决问题。四是对于网络上随意投诉、乱投诉、重复投诉行为，制定相关网络信访工作规则制度进行约束和规范。五是建立网络信访维稳工作台账，分类处理网络信访维稳事件。细化解决问题、化解矛盾、教育疏导。至目前，共召开会议21次，化解了于晓伟、黄志书、黄贵贞等3名重点人员信访问题。
完成情况：已完成并长期坚持。
19、整改问题: 矛盾排查不到位，网格员作用发挥有欠缺。部分网格员业务不熟悉，工作不够认真负责，为完成每天上报5条信息任务，上报的问题质量低、内容重复。多为乱堆垃圾、线路乱、电表箱未关等浅表性问题，矛盾问题上报却很少。
整改成效：一是充分发挥“三员三队+N”等基层力量地熟人熟、群众信任的优势，深度摸排“七类户”、“三失一偏”等特殊群体中存在的婚恋、家庭、邻里矛盾纠纷，逐户建立“家庭和谐”服务档案，组织召开联席会议，对排查出来的矛盾纠纷集中进行研判，划定“A、B、C”三个风险级别，实行三级管理制度，针对性制定化解预控措施，并按照“一天一汇总、一天一研判”要求进行交办督办、跟踪预警。二是由镇平安办牵头，派出所、司法所、妇联团委等有关部门共同参与进行矛盾纠纷调解，根据疏导化解和处置方案，齐心协力化解矛盾，形成信息互通、工作互联、资源互享的有机整体，提升矛盾纠纷排查化解及时性、有效性和可预期性，推动矛盾纠纷高效精准化解。三是充分调研了解网格员的需求，制订需求本位的培训计划，细化不同专题的培训内容，邀请专业人士对政策法规、理论知识、服务指南等进行讲解，对网格员开展业务培训和专项技能训练，全面提升网格员的能力水平。四是不断完善法治建设组织架构，完善相关制度机制，充分发挥镇党委在推进法治建设中的领导核心作用。大力推进“法治乡村”建设，明确网格员、村民小组长为村级法律明白人，按时接受司法所组织的法律知识培训，负责宣传普及法律知识，充分发挥法律明白人的法治宣传作用。今年以来，共开展法律明白人培训8次，开展普法宣传活动4次。深度摸排“七类户”、“三失一偏”等特殊群体中存在的婚恋、家庭、邻里矛盾纠纷，逐户建立“家庭和谐”服务档案，组织召开联席会议，对排查出来的矛盾纠纷集中进行研判，划定“A、B、C”三个风险级别，实行三级管理制度，针对性制定化解预控措施，并按照“一天一汇总、一天一研判”要求进行交办督办、跟踪预警。由镇平安办牵头，派出所、司法所、妇联团委等有关部门共同参与进行矛盾纠纷调解，根据疏导化解和处置方案，齐心协力化解矛盾，形成信息互通、工作互联、资源互享的有机整体，提升矛盾纠纷排查化解及时性、有效性和可预期性，推动矛盾纠纷高效精准化解。
完成情况：已完成并长期坚持。
20.整改问题: 意识形态工作抓的不实。多数班子成员未将意识形态工作责任制情况作为年度述职述责的重要内容。
整改成效：意识形态工作得到有力强化。领导班子成员将其作为民主生活会和述职述廉重要内容，这使得单位对意识形态工作的领导权和主动权得以牢牢把控，应对意识形态风险的能力显著提升，内部思想意识更加统一稳定，为各项工作开展营造了良好思想环境。
完成情况：已完成并长期坚持。
21.整改问题: 推动移风易俗不够有力。宣传丧事简办、喜事新办新理念不到位，引导群众破除攀比浪费、陈规陋习和不良风气方面方法不多，村规民约制度落实有差距，个别党员干部红白喜事大操大办问题仍然存在。
整改成效：移风易俗工作成效显著。宣传栏、微信群扩大了宣传覆盖面，各类会议和文化活动让文明新风尚深入群众。村规民约等规章制度更完善且贴合本地风俗，群众在婚恋、丧葬、家庭观念上有了积极转变，中华民族传统美德得以传承弘扬，整个村庄移风易俗氛围浓厚，社会风气更加健康向上。
完成情况：已完成并长期坚持。
22.整改问题: 宗教活动不规范。卫城村、汉寨内村仍有信教群众去非法集会点参与活动。
整改成效：形成乡、村两级齐抓共管良好格局，召开党政班子会议，强化工作职责，明确33个行政村村党支部书记为村级宗教工作第一责任人，并选优配强33个村级宗教协理员，根据责任分工抓好民族宗教工作；宗教宣传工作走深走实，在村内加强宗教场所日常排查，并开展法制宣传教育学习等社会公益活动，举办活动10余次；党的宗教政策学习与传达更加到位，乡镇每周召开工作例会对村干部进行培训，贯彻落实上级党委关于宗教工作的重大决策部署，坚持把宗教工作作为日常工作中的重点任务来抓，将其纳入党委、政府重要议事日程。
完成情况：已完成并长期坚持。
（三）落实全面从严治党战略不够有力，管党治党责任扛得不牢
23.整改问题: 党委履行主体责任不够有力，研究部署不到位。镇党委对全面从严治党形势和任务认识不深刻，全面从严治党主体责任清单重点任务分工不到位，近三年镇党委委员9人，但是重点任务分工2021年有4人，2022年、2023年仅有3人，没有把责任压实到每名班子成员。
整改成效：一是责任意识深度强化，主动担当成为常态，每位成员对照自身职责与以往工作表现，查找在履行主体责任方面的思想偏差与行动不足，将党建工作与业务工作同部署、同推进、同考核，从思想根源上解决了责任意识不强、工作被动应付的问题。二是保障了党的路线方针政策的有效落实，确保党的工作有章可循、有序推进，全面从严治党主体责任更加科学化。
完成情况：已完成。
24.整改问题 班子成员落实“一岗双责”不到位，压力传导不足。个别班子成员对待工作习惯于“上传下达”，满足于“照搬照抄”，对分管线口安排工作多、谈话提醒少。
整改成效：班子成员职责进一步细化，党内政治生活更加严肃规范，民主集中制得以有效贯彻，“三会一课”、主题党日等活动质量显著提升，党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不断增强，政治判断力、政治领悟力、政治执行力持续提高。
完成情况：已完成并长期坚持。
25.整改问题: 开展“以案促改”工作不够扎实。在深挖思想根源和问题症结，推动标本兼治上不深入，形式单一，没有形成经常性开展警示教育机制。用“身边事教育身边人”警示教育不够，2021年以来6名村支部书记受到党纪处分，镇党委未就村支部书记违纪问题开展以案促改，寻根治本、震慑作用没有充分发挥。
整改成效：一是镇纪委认真梳理分析近三年瓦屋头镇案件线索和受处分党员情况，召开了以案促改警示教育会，学习了《党委<党组>落实全面从严治党主体责任规定》，通报了财务管理不规范和违法犯罪问题的典型案例，学习县纪委典型案例的通报等，深化开展以案促改警示教育。二是镇纪委办案人员切实加强业务学习，准确理解党规党纪和法律法规对党员干部和公职人员职责义务的法规，严格按照情节较轻、情节较重、情节严重等规定含义，切实做到了定性准确、处理恰当
完成情况：已完成并长期坚持。
26.整改问题: 廉政风险防控不严。对重点人员、重点岗位廉政教育不够，开展廉政风险点排查不到位，个别村违规办理低保、违规列支和套取村级经费问题仍然存在。
整改成效：一是镇纪委开展党纪学习教育，组织重点人员、重点岗位进行廉政教育，增强廉洁自律意识，全面提升了重点人员纪律和为民服务意识。二是镇纪委要求各村严格执行“四议两公开一监督”工作法，村监委会全程参与村内重大事项、重大支出决策，做到及时记录、全程监督。
完成情况：已完成并长期坚持。
27.整改问题: 日常监督职责有待加强。围绕中心工作开展监督检查少，对领导班子及其成员的监督失之以宽、失之以软开展廉政谈话少，对村务监督委员会指导监督少。
整改成效：一是镇纪委通过召开廉情调度会、监委主任培训会，提升村监委会履职能力。二是已建立健全问题建立健全问题发现、上报、处理、反馈的闭环机制，监督成果能够迅速转化为改进措施。
完成情况：已完成。
28.整改问题: 预算编制不精准。2022年无预算列支财政资金50万元，扩大财政预算资金支出范围239474.70元，2023年超预算列支环境整治费445144元。
整改成效：一是已及时召开党委会研究，完善相关制度， 规范预算支付程序。二是严格按照管理制度，加强凭证审核，杜绝超预算支付问题。
完成情况：已完成并长期坚持。
29.整改问题: 财务管理不规范。镇政府会计资料显示，河南省少彦电子科技有限公司广场舞服装28套4060元，未附发放人员名单；清丰县顺利汽车租赁有限公司北京接访租车费5560元，未附出差人员审批单；7笔环境整治费用支出，签订合同未签落款日期。
整改成效：一是已联系相关人员完善凭证资料，确保会计凭证资料完整，下步加强报销单据审核，保证凭证资料完整。二是通过完善财务管理制度，规范报销程序，杜绝类似问题。
完成情况：已完成并长期坚持。
30.整改问题: 固定资产管理不规范。濮阳东都建筑工程有限公司三楼安装彩钢储物间23840.25元未计入固定资产等。
整改成效：一是及时核对资产信息，查漏补缺，调整资产信息登记。二是严格按照资产管理制度购置、入账、使用、维护、报废等流程，更新资产信息。三是提高管理人员思想认识，强化专业技能，加强资产管理。四是做好监督工作，及时发现问题及时整改。
完成情况：已完成并长期坚持。
（四）领导班子和干部队伍建设存在薄弱环节，党建工作有待提升
31.整改问题: 党内政治生活不够严肃认真。民主生活会与“兰考标准”有差距，批评与自我批评多碍于情面，批评的力度偏弱，更多是在肯定优点的基础上轻描淡写地点到问题，既未直指问题核心，也未明确提出具体的改进建议，达不到红脸出汗效果。
整改成效：思想认识深刻转变，政治觉悟大幅提升，班子成员已从内心深处认识到民主生活会对于加强党的建设、提升领导班子凝聚力和战斗力的极端重要性，在面对批评与自我批评时，能够站在对党忠诚、对事业负责的高度，摒弃个人情面和私心杂念，以更加严肃认真、诚恳真挚的态度参与其中。
完成情况：已完成并长期坚持。
32.整改问题: “三会一课”制度落实不到位。2021年至2022年镇机关党支部主题党日党员签到表均未填写日期，支部书记上党课、专题组织生活会、民主评议党员等相关活动材料缺失；2021年以来镇机关党支部5个党小组均未开展活动。
整改成效：组织生活更加规范，制度落实更加有保障，通过上党课、开展专题组织生活会和民主评议党员等，党员对党支部的归属感和认同感明显增强，党支部的凝聚力和向心力得到显著提升，形成了团结奋进、积极向上的良好氛围。
完成情况：已完成并长期坚持。
33.整改问题: 领导干部带头过双重组织生活制度执行不力，谈心谈话活动较少，党员评议形式化。
整改成效：一是通过系统学习党内法规和相关要求，班子成员政治站位与党性修养显著提高，主动参与意识与纪律性明显增强，为打造坚强有力的战斗堡垒奠定了坚实基础。二是组织生活规范性显著提升，党内秩序井然，领导干部表率作用充分发挥，引领示范效应凸显，为党的建设事业注入了新的活力与动力。三是在领导干部的引领下，基层党员参与组织生活的积极性被充分调动起来，党内形成了比学赶超、共同进步的良好氛围，党员队伍的整体素质得到有效提升。
完成情况：长期坚持。
34.整改问题: 镇直党支部疏于管理。镇卫生院党支部不能正常开展活动，2022年5月至2023年9月，2024年以来未开展过组织活动；畜牧站联合党支部党员人数10名，其中5人已退休或退居二线，近三年从未开展过组织活动；大学生党支部68名党员，多数长期在外，工作地点不固定，组织关系不能及时转接，党员教育管理有盲区。
整改成效：一是通过多维度发力、全方位推进，镇直党支部管理日益精细，党员思想政治教育成效显著。在服务群众过程中，党员干部的工作作风得到了切实转变，从过去的“坐等群众上门”变为“主动上门服务”，服务态度更加热情，服务效率显著提高，群众满意度大幅提升。二是成立离退休党支部，陈进周任支部书记，每月定期联系支部党员，并通过多种方式开展党员教育活动，党员管理质量进一步增强。三是经过持续的教育引导，大学毕业生党员在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致的自觉性显著提高，在面对复杂多变的社会环境和各种思潮冲击时，能够坚守政治立场，明辨是非对错，成为传播党的声音、践行党的使命的坚实力量。
完成情况：已完成并长期坚持。
35.整改问题: 村级党组织建设薄弱。对村级党组织“三会一课”、主题党日等组织生活制度指导不够，班子成员参与村组织生活次数较少，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用未充分发挥。
整改成效：村级组织生活制度的规范实施，特别是上级领导干部的积极参与，极大地增强了农村党组织的凝聚力，党员们感受到党组织对村级党建工作的高度重视，参与积极性大幅提高。
完成情况：已完成并长期坚持。
36.整改问题: 党员教育管理不规范。对于流动党员分布零散、工作地点不固定这一问题，管理人员创新不够，不能定期过组织生活。
整改成效：一是通过定期联系党员，在外党员身份意识显著增强，党支部对流动党员的情况进一步掌握，极大提升了党员教育管理工作质量，为下步工作开展打下坚实基础。二是党员根据自身情况，灵活安排学习进度，深入学习党的理论知识、方针政策、先进事迹等丰富内容，使得学习不再局限于固定的时间和地点。线上学习资源丰富多样，满足了不同党员的学习风格和需求偏好，激发了党员主动学习的热情和积极性，党员从过去的“要我学”逐渐转变为“我要学”，学习自主性得到显著增强。三是通过举办此类活动，让在外党员更加自觉地以党员标准要求自己，在各自的岗位和生活中积极传播党的声音，发挥先锋模范作用，党员身份意识和党组织凝聚力战斗力显著增强。
完成情况：已完成并长期坚持。
37.整改问题: 党组织活动参与率不高。在家的党员参会积极性、主动性不高，如大张村党员52名，实际每次参会党员人数在15人左右，参会率不到30%。党员党性意识淡化。
整改成效：各基层党组织积极探索创新，将党的理论知识与当下社会热点、村内重点工作实际以及党员的思想困惑紧密结合，使“三会一课”不再是空洞的说教，党员们参与热情高涨，参会率显著提高，会议氛围更加活跃热烈。
完成情况：已完成并长期坚持。
38.整改问题：干部队伍建设有短板。年轻干部培养机制不健全。2021年以来招录年轻干部26名，但是相应培养机制还不够完善，培养锻炼手段单一，年轻干部之间工作分配轻重不均衡，“导师帮带制”帮带效果不明显，作用发挥不充分。
整改成效：一是在“三夏”生产、秸秆禁烧、矛盾纠纷排查化解等任务中，年轻干部团队能够迅速响应、协同作战，高效完成各项工作任务，在实践中积累了丰富的工作经验，年轻干部干事能力进一步增强。二是通过参加趣味运动会、信访矛盾纠纷化解情景模拟等活动，年轻干部干事创业积极性和团结协作能力进一步增强。三是举办党办信息写作专题讲座、矛盾纠纷排查化解”专题讲座、导师帮带成果座谈会等，年轻干部理论素养进一步提高；通过老带新的方法，让年轻干部参与到矛盾纠纷化解、殡葬改革等重点工作，年轻干部应急处突能力和工作能力不断增强。四是“迎七一·践行基层干部经典语录28条”主题演讲比赛、读书分享会等，通过谈思路、讲看法、话举措，把大讲堂作为展示才华的“舞台”、碰撞思想的“擂台”、学习成果转化的“平台”。五是派遣年轻干部担任包村干部，打破固有思维局限，将新的理念、技术和管理方法引入农村，沟通协调能力、问题解决能力和群众工作能力明显提升，乡村内生动力不断显现。
完成情况：已完成。
三、下一步工作打算
今后，瓦屋头镇将认真贯彻落实党的二十届三中全会精神，以巩固巡察整改成效为契机，对全镇完成整改的工作进一步巩固提高，建立长效机制，将各项工作落实落细，确保工作提质增效，开创全镇工作新局面、新气象。
一是在理论武装上铸魂固本。发挥镇党委领导督促作用，镇党委班子带头组织全镇党员干部学习党的二十届三中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，充分利用理论中心组学习、“学习强国”等平台，强化党员干部教育管理，突出思想建党、理论强党、从严治党。
二是在政治建设上凝心聚力。教育全镇党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，做到心往一处想、劲往一处使。统一思想，提高政治站位，认真贯彻落实中央决策部署和省、市、县委工作要求，抓好乡村振兴、“五星”支部创建、防范安全风险等工作，以更高的政治责任感、更强的担当意识打基础、利长远，为全镇高质量发展建设贡献力量。
三是在从严治党上引领示范。认真学习贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党重要论述，以提升党建工作质量为抓手，落实落细党务各项工作措施，持续补齐工作短板，强化党风廉政建设，扎严筑牢防腐拒变的笼子，切实做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，全力营造良好的政治生态和社会风气。
中共瓦屋头镇党委
2024年10月30日