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打造“三比一争、十大比武”清丰模式
发布时间:2022/1/22 10:28:51
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全市能力作风建设领导小组办公室(简报)
第7期


打造“三比一争、十大比武”清丰模式

      清丰县立足全市“四聚四比”大比武平台,创新实施“三比 一争”大比武专项行动,大力开展“十大比武”,通过比争先创优,找落后原因;比破解难题,找解决办法;比创新创造,找先进标杆,争创本系统本部门全市第一、全省全国先进,积极打造 能力作风建设的“清丰模式”。

      凸显“三个重点” ,解决“比什么”的问题。紧盯省、市、 县党代会确定的目标任务,科学设置载体,一体推动落实,迅速 把干部的注意力引导到全面转型高质量发展上来。一是凸显市县 重点工作。建立省、市、县党代会重点任务分解“三本台账”, 列出省委工作会议重点工作分解“一本清单”,完善进展缓慢项 目“任务交账”,严格落实“13710”工作制度,创新实施“六 有工作法”,实行方案化、项目化、清单化管理推进。二是凸显 单位亮点工作。对照建设“四个濮阳、一个高地、一个中心”任 务,聚焦建设“一个融合、四个强县、四个清丰”目标,全面展 现各级各单位工作成效,以打造特色亮点提升清丰在全市、全省乃至全国的影响力。三是凸显目标任务完成情况。采取指标比拼、 实绩晾晒、登台发言、成果展示等形式,全面展现县域经济主导 产业发展、实施乡村振兴战略、重点项目建设等工作实绩,着力 营造比学赶超的发展氛围。2021 年 12 月 25 日,清丰县召开 以高质量党建引领全面转型高质量发展 2021“大比武”2022 “大提升”会商会议,县委常委、副县长和各乡镇、部分县直单 位主要负责同志轮番上台,用数据展示,让荣誉说话,利用一天 时间系统总结 2021 年特色工作、亮点工作,深入谋划 2022 年思 路目标、重点任务,为 2021 年圆满收官、2022 年开好局起好 步打下坚实基础。

      划分“三个类别” ,解决“怎么比”的问题。明确“坚持实 事求是、不搞形式主义”等原则,聚焦创新工作、常规工作、亮 点工作三个类别,重点开展改革创新、重点项目建设、招商引资、 经济运行、农业农村六项重点工作、现代农业发展、城镇化建设、 生态保护、三零创建、争先创优“十大比武”,细化专项比武方 案 12 个,保证结果公正、干群服气,以“对抗赛”点燃发展激 情,用“成果展”凝聚奋进力量。一是常规工作比争先创优。县 委常委会专题研究“三比一争、十大比武”实施方案,明确提出 能够量化指标的在全市争一保二,在全省全国争先进。2022 年 初,县委营商环境办公室牵头实施“争先创优大比武”,梳理汇 总各单位获得市级以上表彰、典型发言等情况,按照荣誉层次、 数量量化积分排名,形成了争创一流、共谋发展的良好局面。二是重点难点工作比破解难题。围绕重点项目建设、生态环境保护、 “三零创建”、资金滞留、债务化解等方面难题,比克难攻坚、 比方法多样、比能力突出,看哪些单位及个人善于“啃硬骨头”、 破题解难的办法多,工作成效显著,群众认可度高。三是改革创 新工作比创新创造。落实省委书记楼阳生提出的“把创新摆在发 展的逻辑起点、现代化河南建设的核心位置”要求,围绕各单位、 项目主体开拓性工作的新理念、新模式、新机制、新举措,聚焦 “五大产业链”创新平台、研发平台建设,规模以上企业研发平 台建设,聚力菌种培育、红薯育苗、小麦育种等,进行考核评比, 着力打造全市全面转型升级的主战场、创新成果转化的主平台、 创新驱动发展的主引擎、县域经济隆起的新高地。 

      树牢“三个导向” ,解决“跟谁比”的问题。树牢问题导向、 目标导向、结果导向,真正把成效体现在实实在在的项目落地上、 体现在指标数据的节节攀升上、体现在经济实力的日益增强上、 体现在群众满意度的持续提升上。一是齐心向目标奔。紧紧围绕 “一个融合、四个强县、四个清丰”目标,引导党员干部自觉坚 持以目标为指引,理顺工作思路,瞄准目标抓落实,切实增强工 作的前瞻性和方向性。2021 年 12 月,县统计局牵头实施“经 济运行大比武”,县财政局、县发改委、县商务局等部门配合, 设置考核指标 17 项,采用季考核、年总结的方式,对各乡镇财 政收入、“四上”企业入库进度、固定资产投资增速等进行综合 排名,编发工作通报 10 期,有力推动任务落实。2021 年,清丰县预计一般公共预算收入 10.3 亿元、增长 7.7%,其中税收收 入完成 6.76 亿元、增长 5.3%、税收占比 65.4%。二是敢于对自身开刀。聚焦市委提出的 3 个方面 21 项突出问题,结合全县干 部突出问题专项整治行动,向“旧、满、拖、难、怨、情、假、 大、空”九大作风问题亮剑开刀,引导党员干部揽镜自照、躬身 自省,自觉把发现问题、分析问题、解决问题作为做好一切工作 的基本要求,切实增强工作的主动性和针对性。2021 年 12 月 22 日,组织开展乡镇农业农村六项重点工作暨食用菌产业观摩大比 武,围绕“拆违建、清垃圾、铺胡同、改厕所、治污水、抓绿化” 专项行动,通过听取介绍、现场观摩、量化打分等形式,推动对 标先进找差距、学习经验促提升。三是坚持结果论英雄。强化“交 卷意识”,用结果作答,以实绩交卷,以开局就是决战、起跑就 是冲刺的状态和干劲,推动清丰各项工作实现大跃升、展现新风 貌。2021 年,清丰县持续深化“党建+扶贫+食用菌”工程,开 展“食用菌产业发展大比武”,县委组织部荣获全国脱贫攻坚先 进集体,马庄桥镇赵家村党支部书记赵玉甫荣获全国脱贫攻坚先 进个人,在全国脱贫攻坚总结表彰大会上受到隆重表彰;开展“三 零创建大比武”,县司法局在全省率先启动社区矫正官试点,被 省司法厅命名为第一批“河南省智慧矫正中心”,顺利通过司法 部考核验收;开展“家居产业重点项目建设大比武”,持续做 好产业转型升级和延链补链强链,荣获“中国家具产业集群共建 先进单位”“2021 中国家具行业示范产业集群”。

      坚持“三个结合” ,解决“怎么用”的问题。发挥考核“指 挥棒”“风向标”“催化剂”作用,采取通报、公示、会议宣读、 张贴红黑榜等方式晾晒实绩,比武结果与领导班子和领导干部综 合考评、评优评先、干部选用相结合,让该笑脸的有欢颜,该红 脸的要出汗,该黑脸的须铁面。一是与综合考评相结合。将大比 武结果纳入领导班子和领导干部综合考评,对表现突出的单位及 个人,在经费拨付、评优评先、干部选用等方面给予优先考虑, 旗帜鲜明为担当者担当,让实干者实惠。二是与评优评先相结合。对大比武表现突出的单位,适度提升“优秀”格次比例;对大比 武表现突出的个人,在格次评定时直接定位“优秀”。三是与干 部选用相结合。采取乡镇横向比较排队、攻坚克难一线专项考评 办法,对大比武表现优秀的单位和个人,在干部选用时优先考虑、 给予倾斜。2021 年 12 月,根据 2021“大比武”结果和平时考核 情况,在职级晋升时向排名靠前的单位和个人予以倾斜,为 78 名表现优秀的干部晋升职级,充分调动了党员干部干事创业的积 极性和主动性,为推动清丰全面转型高质量发展提供了坚强组织 支撑。
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