3月9日上午，清丰县第十六届人民代表大会第五次会议隆重开幕，来自全县各乡镇办、各条战线的县人大代表，肩负全县人民的重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

大会主席团常务主席、大会执行主席高尚功、赵丹、苏本长、潘奇峰、徐拥军、葛英华、王付臣、武俭阔在主席台前排就坐，戚士杰在主席台前排就坐，在主席台就座的还有大会主席团其他成员。

不是县人大代表的在职县级干部、县直单位负责同志、出席政协十一届清丰县委员会第四次会议的委员以及县人大、政协离退休老领导列席大会。

清丰县第十六届人民代表大会第五次会议应出席代表270名，出席今天会议的代表251名，符合法定人数。

大会由主席团常务主席、大会执行主席潘奇峰主持。

上午9时许，潘奇峰宣布：清丰县第十六届人民代表大会第五次会议开幕！

全体起立，雄壮的国歌声响彻会场。 

在热烈的掌声中，县长赵丹代表县人民政府向大会作政府工作报告。

报告共分四个部分：一、2024年工作回顾；二、2025年工作总体要求和目标任务；三、2025年工作安排；四、加强政府自身建设。

赵丹指出，2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是清丰难中求进、逆势破局的不凡一年。面对复杂多变的宏观形势和多重超预期因素冲击，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，扎实开展党纪学习教育、群众身边不正之风和腐败问题集中整治，全力稳经济、惠民生、防风险，交出了一份殊为不易的发展答卷。

2024年，全县生产总值完成255.4亿元，同比增长4.7%；500万元以上固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长12.3%、7.7%，均为全市第一；规模以上工业增加值、工业投资分别增长11.4%、38%；一般公共预算收入完成12.5亿元，增长4.1%，其中税收收入完成7.9亿元，增长3.4%；全体居民人均可支配收入25540.8元，增长5.8%。

2024年主要做了以下工作：（一）顶压前行抓项目、扩投资，经济底盘筑牢夯实；（二）不遗余力调结构、促倍增，现代产业量质齐升；（三）乘势而上抓改革、优环境，动能活力持续增强；（四）纲举目张重建管、提形象，城乡面貌日新月异；（五）用心用情惠民生、保稳定，幸福清丰加速绘就。

赵丹指出，百舸争流千帆竞，借海扬帆奋者先！过去一年，我们遇挫而不馁、逢难而不畏，跳起摸高、砥砺前行，付出的努力超乎寻常，取得的成绩超出预期，其根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是坚决贯彻省委、省政府和市委、市政府决策部署的结果，是县委坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持和社会各界鼎力相助的结果，是全县上下勠力同心、接续奋斗的结果。在此，我代表清丰县人民政府，向付出辛勤劳动、作出积极贡献的全县人民，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员，向工商联、人民团体和社会各界人士，向驻清解放军和武警部队官兵，向所有关心支持清丰发展的朋友们，表示衷心感谢！

赵丹强调，今天之清丰，正处于打造增长极的关键时期，全县上下务必紧紧抓住大有可为的历史机遇期，我们唯有志存高远，才能不落窠臼；唯有脚踏实地，才能壮阔向前，以更强信心在新征程上逼近“前方标兵”、甩开“后方追兵”、超越“左右强兵”，在激烈竞争态势中实现突围突破、争先进位！

2025年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，全面贯彻习近平总书记对河南工作的重要论述，聚焦“四高四争先”总体部署，认真落实省委、市委、县委全会暨经济工作会议精神和省委书记刘宁莅濮调研指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，进一步全面深化改革，提升开放招商水平，聚力制造业倍增行动，培育新质生产力，加快建设现代化产业体系，统筹城乡融合发展，巩固提升“八个清零”成果，防范化解重点领域风险，推动经济回升向好，不断增进民生福祉，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，奋力谱写中国式现代化清丰篇章。

主要预期目标是：生产总值增长7%左右，研发经费投入增长20%以上，规上工业增加值增长10%左右，固定资产投资增长9%以上，社会消费品零售总额增长8%以上，一般公共预算收入增长6%左右，城镇调查失业率5.5%左右，居民消费价格涨幅2%左右，居民收入增长与经济增长同步，单位生产总值能耗完成“十四五”考核目标。

赵丹指出，不驰于空想，不骛于虚声，看准了就抓紧干，干就干出新高度，时间终将属于奋进者。我们将聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，重点在以下八个方面展现新作为。   （一）竭力转型升级，以“清丰制造”迈向“清丰智造”。坚持以科技创新引领新质生产力发展，大力推进新型工业化，努力在融入新发展格局和全国统一大市场建设上奋勇争先。

（二）奋力扩大投资，以“政策增量”转为“发展增量”。坚持优存量、扩增量、提质量，大力提振消费、提高投资效益、放大文旅优势，加快形成投资和消费相互促进的良性循环。

（三）致力乡村振兴，以“美好蓝图”绘就“共富版图”。聚焦兴业、强县、富民一体发展，让农业增效益、农民增收入、农村增活力，努力在推动城乡融合发展和乡村全面振兴上奋勇争先。

（四）着力提升品质，以“建管精度”提升“城市温度”。践行人民城市理念，做好新型城镇化建设试点工作，打造品质城市。

（五）聚力改革开放，以“县域潜力”激发“经济活力”。强化改革驱动、开放赋能，优化营商环境，努力在深化改革和创业创新创造上奋勇争先。

（六）大力清障祛疾，以“难点清单”收获“幸福账单”。坚持理旧事、解难事，在“八个清零”基础上再攻坚，作“无问之答”、闯“无路之路”，用“有解思维”助推高质量发展破题起势。

（七）倾力为民解难，以“关键小事”托起“民生大事”。牢记“让人民过上幸福生活是头等大事”，高质高效完成拟实施的12件23项民生实事，让人民群众笑容更多、心里更暖。

（八）全力守牢底线，以“严的基调”筑牢“稳的根基”。坚定不移贯彻总体国家安全观，推动高效能治理，防范化解重点领域风险，在保障生态安全和促进人与自然和谐共生上奋勇争先。

就加强政府自身建设，赵丹指出，发展的重任、人民的期盼，对政府工作提出更高要求，我们将始终以加快清丰发展为己任，以增进清丰人民福祉为最高追求，高标准建设人民满意政府。

要坚定“旗帜鲜明讲政治”的清醒。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保习近平总书记考察河南重要讲话精神和国家、省、市决策部署在清丰落地生根、开花结果。

要厚植“一枝一叶总关情”的情怀。始终站稳人民立场，落实“四下基层”，践行“四不两直”，把群众的急事、难事、揪心事当成自己的事，创造更多“变不可能为可能”的奇迹。强化“三公”经费管理，兜牢“三保”底线，把资金用于民生紧要处，让更多“民生愿景”变“幸福实景”。

要挺膺“不破楼兰终不还”的担当。坚持“走上去、走出去、走下去”，精准把握国家重大改革举措、增量政策和清丰的契合点，朝乾夕惕、克尽厥职，用清丰干部的风雨兼程换来孝乡发展的风生水起。持续为基层松绑减负，卸包袱、挑担子，让工作有力、创新有成的干事者有地位、有尊严。推动法治政府建设，做到“一碗水端平、一把尺子量事”，依法保护民营企业产权和企业家合法权益，让广大企业家放心投资、安心创业、舒心发展！

赵丹最后号召，新的一年，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委坚强领导下，在县人大、政协监督支持下，紧紧依靠全县人民，以一往无前的闯劲、蛇行千里的韧劲、只争朝夕的干劲，团结一心、攻坚克难、守正创新，为推进中国式现代化建设清丰实践谱写新篇章、作出新贡献！

清丰县2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年计划（草案）的报告；清丰县2024年财政预算执行情况和2025年预算（草案）的报告；清丰县2025年度民生实事候选项目报告以书面形式提交大会进行审议。

大会以举手表决的方式通过了大会选举办法（草案）；清丰县2025年度民生实事项目投票表决办法（草案）。