在人口结构变化与家庭托育需求升级的双重背景下，清丰县直面3岁以下婴幼儿普惠托位缺口大、公办园占比低等突出民生难题，坚持前瞻性谋划与系统性推进相结合，以“婴幼衔接”改革为抓手，构建优质普惠的托育服务体系，为县域托幼服务一体化发展提供了鲜活样本。

一、前瞻布局，筑牢改革制度根基

清丰县始终将“婴幼衔接”作为民生优先事项，提前谋划、主动作为。4月初，在国家婴幼儿补贴、免除学前一年保教费政策出台前，县政府便牵头组织教育、卫健等核心部门，赴日照市东港区专题学习“托幼一体化”发展经验，精准借鉴资源整合、机制建设等先进做法。7月，迅速成立由教育、卫健双牵头，多部门协同的工作推进专班，打破部门壁垒，形成工作合力，并同步细化改革路径，为政策落地抢占先机、夯实基础。

二、扩容提质，扩大普惠资源供给

针对资源供给不足的核心痛点，清丰县聚焦“量质齐升”精准发力。在托位扩充上，投入90万元专项资金，完成城区5所公办园托班标准化改造，建成5个配备圆角设施、感统器材及绘本阅读区的专用教室，新增普惠托位100个，9月迎来了首批婴幼儿入园。在公办资源优化上，推进李家庄等4所小区配套园回收移交，预计2026年公办园在园幼儿占比将提升至40%，从根本上改善公办园占比偏低的现状。

三、强基固本，强化师资与机制支撑

师资力量与办学机制是改革落地的关键保障。清丰县通过编制内调剂、转岗培训等多元化方式，成功补充54名幼儿教师，精准填补师资缺口。同时，联合县妇幼保健院开展“医教结合”专题培训4场，覆盖教师、保育员280人次，提升从业者专业素养。在办学模式上，试点“托幼一体化”改革，简化托班审批流程，重点打造“托班—小班”无缝衔接的课程体系，实现婴幼儿成长与教育阶段的平稳过渡。

四、多元协同，构建家园社共育生态

为凝聚托育服务合力，清丰县着力深化家园社协同机制。深入开展“科学育儿进社区”活动12场，累计培训家长1.2万人次，普及科学育儿知识。依托妇联组织建立“育儿互助小组”，推广趣味化“亲子游戏课程”，搭建家长交流互动平台。通过政策引导、活动联动，构建起“政府主导、机构主责、家庭参与、社会支持”的共育格局，全方位护航婴幼儿健康成长。

清丰县的“婴幼衔接”改革，以前瞻性布局把握主动，以资源扩容破解难题，以机制创新夯实根基，有效回应了家庭托育关切，其经验为同类地区补齐托育服务短板、推进托幼一体化发展提供了可复制的实践路径。

来源：中共濮阳市委政策研究室