作为“中华孝道之乡”,清丰县聚焦以孝促治,将地方孝道文化深度融入基层治理,创造性构建“孝治引领、三治融合”模式,取得显著成效。
一、厚植孝文化根基,筑牢“三治融合”思想底座
立足“孝道之乡”独特资源禀赋,清丰县通过阵地建设、活动开展和价值培育,将孝德文化转化为基层治理的思想共识与群众自觉。一是织密传播阵地网络。整合19个乡镇(办)新时代文明实践所和489个村(社区)工作站,构建“实践所+工作站+群众”三级传播体系,实现孝文化宣传教育全覆盖,让孝德理念走进千家万户。二是开展特色浸润活动。常态化举办“慰问道德模范”“戏曲圆梦”“舞动新时代”等群众喜闻乐见的活动,以文艺形式解读孝德内涵,让孝道文化可感可及、入脑入心。三是培育孝亲文明乡风。通过选树孝老爱亲典型、开展道德模范宣讲等方式,以榜样力量引领风尚,推动孝老爱亲从“道德倡导”变为群众“日常行为”,为“三治融合”奠定坚实文化基础。
二、创新孝治融合路径,构建“三治联动”治理格局
将孝道文化作为联结“德治、自治、法治”的纽带,推动三者在基层治理中深度融合、协同发力,破解治理难题。一是以孝德涵养自治动力。通过主题讲座、“孝星”评选等活动,将孝道精神融入村规民约,转化为村民参与自治的内生动力,促进家庭和睦、邻里互助,提升村民自我管理、自我服务效能。二是以孝风助推德法共治。在学校、社区开设“孝德+法治”融合课程,既强化群众守法意识,又以孝德柔性引导行为;同时依法打击虐待老人、拒不赡养等不孝行为,以法治刚性保障孝道践行,实现“德润人心、法安天下”。三是以孝意凝聚共治合力。依托孝道文化感召力,引导群众主动参与村务决策、环境整治、矛盾调解等基层事务,形成“以德润治、以法保障、以自治强基”的多元共治氛围。
三、打造孝治实践品牌,提升“三治融合”治理实效
锚定孝文化赋能基层治理的核心目标,将孝道理念贯穿检察履职、矛盾化解、特殊群体帮扶等治理全环节,以品牌化实践放大“三治融合”效能。一是创树“孝善润检”司法品牌。在办理涉家庭纠纷、赡养等案件时,注重人文关怀与法理情兼顾,通过调解、听证等多元方式化解矛盾,既维护老年人合法权益,又修复家庭关系,提升司法公信力。二是推进孝道领域公益诉讼。针对养老设施不完善、老年人消费欺诈等损害老年人权益的问题开展专项监督,相关案例入选最高检典型案例,以法治手段为孝道践行保驾护航。三是实施“孝道赋能”特色项目。一方面打造“孝道正心”项目,借助孝道典型的榜样力量,通过专题讲座、实景教学等形式,帮助社区矫正对象明晓孝德内涵,助力其正向转变;另一方面推进“孝道调解暖万家”项目,依托孝道模范的人格魅力,在人民调解中现身说法,将孝文化融入民生服务,持续筑牢基层和谐稳定根基。
来源:中共濮阳市委政策研究室