县委巡察工作领导小组：

2024年3月15日至2024年5月17日，县委第一巡察组对马村乡开展了巡察。6月19日，县委巡察组向马村乡党委反馈了巡察意见，指出了4个方面的42个问题，提出了4点意见建议。对此，马村乡党委高度重视，诚恳接受，照单全收。至目前，已整改问题36个，正在整改问题6个。根据反馈问题制定了4类82项集中整改期内完成的整改措施，7项集中整改期后完成的整改措施，14项长期坚持的整改措施，目前已完成。62项措施，健全完善各种规章制度8项，开展专项治理6项、专项检查7次。现将有关情况报告如下。

一、主要做法

一是突出高位，端正态度，正确对待巡察整改工作。马村乡对县委第一巡察组的反馈意见高度重视，深刻体会巡察组反馈意见的重要作用和重大意义，把巡察整改作为一项重中之重工作来抓。乡党委及时召集班子成员召开巡察整改专题民主生活会，被巡察22个行政村党支部召开村级组织生活会，全面认领问题。随后召开整改动员会、整改工作推进会等，专题研究部署巡察整改工作，切实以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉，不折不扣抓好整改落实。

二是明确分工，压实责任，扎实推动巡察整改工作。巡察结果反馈后，乡党委立即召开班子会议，深入研究部署整改工作。第一时间成立了以党委书记为组长的巡察整改工作领导小组，下设办公室，乡党建副书记任办公室主任，乡纪委书记任联络员，主要负责统筹协调巡察整改有关事项，并做好相关资料的收集、报送和相关信息的上传下达等工作。对照整改问题清单中的问题，按照领导班子成员分工，制定台账，每个问题明确到责任领导，每个被巡察村都有科级干部负责。围绕反馈意见，制定了《马村乡党委贯彻落实县委第六轮巡察第一巡察组巡察情况反馈意见的整改方案》，研究制定了具体的整改措施，并确定与之相对应的具体整改措施、责任领导、责任部门、责任人和整改期限等内容。

三是建立台账，督办进度，落实落细巡察整改工作。成立巡察整改督办工作小组，由乡纪委、党政办公室具体负责督促各线口、被巡察村开展巡察整改工作，对整改任务进行督导，并实时跟进，完成一件，“销号”一件。个性问题对号入座，落实到人，立行立改，对共性问题进行分类汇总、逐项梳理归类，明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限等，并强化跟踪督办，确保件件整改落实。定期召开巡察整改周工作例会，对整改中存在的问题实时研究、及时解决，确保整改成效。

四是建章立制，标本兼治，巩固提升巡察整改工作。马村乡注重巡察整改工作的总结和相关规章制度的完善，形成长效机制，坚持立足治标和治本相结合。按照巡察整改方案要求，马村乡建立了各项规章制度，从制度上加强规范约束。在整改过程中，马村乡狠抓作风建设不松劲，并结合主题党日活动，使全面从严治党主体责任向基层延伸、压实。整改期间，乡纪委针对巡察期间反馈的20个立行立改问题采取回头看，重点看是否真整改到位，是否出现反弹，并多次针对问题开展集体约谈提醒，在全乡范围内形成了强烈的震慑，警示教育作用得到了充分发挥。

二、整改完成情况

（一）履行整改责任方面

1、党委落实整改主体责任有差距。

1.整改问题：一是重视程度不够。问题整改重部署、轻落实，2019年6月巡察反馈问题集中整改期结束后，党委没有再对巡察整改情况跟踪问效。

整改成效：一是每季度召开一次巡察整改专题会议，持续推进了巡察整改工作的效果；二是由专门的督导小组对上轮巡察整改情况进行跟踪问效，目前上轮党委巡察的三类12个问题均已整改完毕。三是明确了时间节点和责任人，按照责任分工，要求相关责任人要在时间节点内完成整改，方便后续对巡察整改情况的跟踪问效。

完成情况：整改中。

2.整改问题：巡察、审计整改不到位。乡党委对问题整改抓得不实，整改成效不理想，整改事项未完成。如：2018年县委巡察提出“党员日常管理不规范、干部作风建设松懈”等问题，依然存在；2022年11月审计报告提出8项需整改问题，目前完成6项，2项问题未整改。

整改成效：党员管理工作逐步走向规范化、制度化。逢会必提作风建设，强调党员要时刻保持清醒头脑，自觉践行党的宗旨和纪律要求。在这样的氛围下，全乡党员普遍能够做到“自律”，严格遵守党的规章制度；做到“自省”，时刻反思自己的言行是否符合党员标准；做到“自警”，警惕各种不良诱惑和腐败风险。这样的自律、自省、自警精神，为全乡各项事业的健康发展提供了坚强的组织保障。

完成情况：已完成，并长期坚持。

3.整改问题：长效机制不健全。整改“回头看”不到位，整改长效化、制度化机制尚未健全，对巡察整改“后半篇文章”不够重视，没有做到以巡察、审计整改为契机，把问题整改与日常工作有机结合、一体统筹推进。

整改成效：形成了能够上下联动、左右协调的工作机制，在整改问题的同时，能够认真查找深层次原因，从完善体制机制、健全制度体系，创新管理方式，夯实基础工作等方面，逐步建立起了堵塞漏洞，解决问题的长效机制。

完成情况：已完成，并长期坚持。

2、纪委落实整改监督责任不到位。

整改问题：乡纪委未将巡察整改监督纳入政治监督、日常监督的重要组成部分。没有把整改情况作为日常监督内容，常抓不懈，仍存在边改边犯现象。如：上轮巡察反馈的“违反中央八项规定精神、违反财经纪律”等问题仍然存在。

整改成效：一是建立健全了巡察整改监督的工作机制和流程，制定了常态化的监督机制，并跟踪整改情况，确保日常监督出现的问题得到及时处理。二是乡纪委抓住违反“八项规定”的多发易发领域，督促乡村领导班子细化工作流程，公开工作运行情况，村级重大事项决策、项目建设、低保评审、各类惠农补贴发放及村级资金使用等情况及时、准确地向群众公开，让权力关进制度的笼子。三是多次组织党员干部深入学习党纪国法，召开会议学习中央八项规定及其实施细则精神。增强了党员干部的纪律和规矩意识。

完成情况：整改中。

3、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不到位。

整改问题：理论学习不深入。中心组理论学习仅满足于读原文、讲概要，有实用主义倾向，每次“第一议题”学习时间过短，缺乏研讨交流和深入思考，没有全面掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和核心要义，不能深刻领会党的二十大精神实质。

整改成效：一是理论学习深度显著增强。中心组理论学习不再局限于表面，而是深入研读、系统理解习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，全面掌握了其丰富内涵和核心要义。二是“第一议题”学习质量大幅提高。“第一议题”学习时间得到延长，学习内容更加深入，研讨交流更加充分，形成了高质量的学习成果。三是学习考核机制有效落实。学习考核机制的实施激发了成员们的学习动力，大家更加重视理论学习，学习成果显著。四是实践应用能力明显提升。成员们将学习成果转化为工作实践，运用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神解决实际问题，取得了显著成效。

完成情况：已完成，并长期坚持。

（二）落实党的理论路线方针政策和上级决策部署方面。

1.整改问题：学用结合不紧密。乡党委没有将学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话和关于乡村振兴、乡镇工作“三结合”重要讲话及指示批示精神等与马村乡的实际和具体工作融会贯通起来，没有制定出适合本乡实际发展的工作任务，存在学用脱节，理论指导实践不够的问题。

整改成效：马村乡理论联系实际，制定出适合本乡实际发展的工作任务，全乡共谋划项目14个，总投资额4.5亿元。按项目行业领域分类，制造业项目7个，能源领域项目1个，农林水利项目6个。

完成情况：已完成，并长期坚持。

2.整改问题：学习氛围不浓厚。部分乡、村干部认为学习实用性不强，把学习视为软任务，可有可无，普遍存在“重工作、轻学习”的倾向，学的氛围和风气没有形成。

整改成效：乡村干部学习氛围逐渐浓厚，“重工作、轻学习”现象已不存在。乡村干部更加注重实践经验的积累，更加重视理论知识的充实和更新。综合素质和业务能力大幅度提升，能够更好地服务乡村发展，用实际行动践行终身学习的理念，为乡村振兴贡献力量。

完成情况：已完成，并长期坚持。

3、落实中央和上级的重大决策部署有差距。

整改问题：落实乡村振兴战略有短板。部分乡、村干部对省、市乡村振兴战略工作方案不了解，落实乡村振兴战略思路不清，发展经济方向不明、闯劲不足，缺乏提质增效、发展主导产业的思路和行动，农民增收乏力，集体经济不强。全乡37个行政村中除孟卜村的胡萝卜、段庄村的圣女果、大张家村的香菜种植已初步形成规模外，其余大部分村的集体经济收入仅依赖土地流转和扶贫车间承包租金，没有形成有规模、辐射带动强的主导产业。

整改成效：一是政策理解深度显著提升。乡、村干部对乡村振兴战略的认识更加全面，发展思路清晰明确。二是主导产业培育初见成效，多个试点村的特色产业项目已启动，部分项目开始产生经济效益，农民参与度和满意度提高。集体经济实力有所增强，通过土地流转优化、产业培育及资产股份化改革，部分村集体收入实现稳步增长。

完成情况：已完成，并长期坚持。

4、今年第一季度财政收入全县排名落后，与全年财政收入完成超千万元的目标有较大距离。

1.整改问题：11个村64名村干部未配齐全，其中2019年应配未配村干部11人，2020年14人，2021年17人，2022年22人，应配未配村干部人数逐年增加，应配未配村干部工资128万余元直接用于村级经费开支。

整改成效：一是至10份在马村乡新注册企业30个。二是招商引资：北京天睿永泰技术开发有限公司精密机械加工项目已谈成，2025年3月份动工。郑州海天消防科技有限公司已谈成，正在协调开工资金。至10月份，已完成。税收678万，占全年计划的64%,年底前完成任务。

完成情况：整改中

2.整改问题：全乡没有“五星”支部，“五星”支部创建任重道远；全乡37个行政村中有25个村的年集体经济收入低于5万元，年集体收入5万元以下的村清零目标较难实现。

整改成效：一是大力实施土地流转“两田制”改革，每村打造一个不低于300亩的示范方，乡党委出台《马村乡土地流转奖惩措施》，对于连片成方土地流转300亩以上的村每亩奖励工作经费20元。二是以“党建带动、乡贤互动、内外联动”的发展思路，不断引才聚智，着力把乡贤“软实力”转化为发展“硬实力”。三是对村集体闲置的坑塘、废旧小学、荒地、晒场等土地，通过竞拍式发包对外租赁，盘活闲置资源，增加村级集体经济收入。截至目前，全乡集体经济收入157.4万元，11个村已完成全年目标，剩余村确保在12月31日前达到既定目标。

完成情况：整改中。

5、高质量发展意识有缺失。

整改问题：推进全乡高质量发展的意识不足、思路不清晰，措施不得力。近年来招商引资项目较少，工业基础薄弱，企业规模小，产值低，缺乏高质量发展的有力支撑。

整改成效：推动高质量发展取得新进展，马村乡贤已回乡注册企业30家；北京天睿永泰技术开发有限公司精密机械加工项目，总投资1亿元，主要建设精密机械、特种液压元件生产车间和生产线，预计2025年3月正式开工。

完成情况：整改中

6、耕地保护红线坚守不牢固。

整改问题：乡党委坚守耕地保护红线和耕地保护意识不强。2023年发现3起违法占用耕地问题，2024年发现疑似新增问题图斑4宗。

整改成效：一是2023年、2024年违法占地问题已经复耕。二是加强巡逻，在盖房旺季出动巡逻宣传车120车次，每个村支部书记每周至少在田间巡逻一次，制止非法挖土3次。三是录制了农村自建房政策和卫片执法相关法律音频，每周宣传播放时间2个小时以上。四是乡党委、政府累计在各村主干道路悬挂宣传横幅200条，向群众发放宣传页3000份。

完成情况：整改中

7、环境卫生整治有短板。

整改问题：马村乡在2021年全市大气污染防治排名中位次落后，省级卫生村夏村人工湖河道内遍布垃圾、杂草丛生。

整改成效：一是通过整改，严格落实大气污染防治措施，马村乡已摆脱在全市大气污染防治排名中落后名次。二是通过整治，夏村人工湖已无杂草、垃圾。三是通过河道保护相关环境保护教育，村民保护环境意识不断提升，周边垃圾得到有效收集和处理。

完成情况：已完成。

8、深化改革不到位，基层治理有短板。

整改问题：一是事业机构设置形同虚设。公共服务中心、乡规划建设办等几个部门，仅挂牌，未实际开展工作。二是公共场所整治不到位。“三小”场所整治不力，乡政府驻地周边个别经营门店，存在人货混居现象，带来安全隐患。途经乡政府所在地的省道302段管理不规范，车辆随意停放、商贩占道经营现象频发，经常造成道路交通堵塞，一定程度上阻碍全乡经济社会发展。三是殡葬改革工作管控不严格。个别村存在偷埋土葬现象。

整改成效：一是通过对现有行政事业人员有机整合，理顺关系，建立健全各办之间的工作配合机制，进一步理顺一些存在的职责交叉、重复的事项，同时加强自身理论和业务学习，掌握干好新业务的工作方法，尽快熟悉适应新环境，立即进入工作状态，确保无缝衔接，全力营造了齐心协力干事业、砥砺奋进促赶超的生动局面。二是通过对“三小”场所进行全面整治，实现了生产、沿街店铺经营与住宿合用场所全部分离，基本消除了消防安全隐患，并建立健全防范长效管理机制，进一步改善消防安全设施，增强人民群众消防安全意识，预防和减少一般事故，杜绝较大、重特大安全事故的发生。三是通过专项整治行动，省道302段管理不规范问题得到了有效解决。在今后的工作中，我们将继续加强管理，充分发挥乡综合执法大队作用，强化宣传、强化教育、强化管理，不断提升城市管理水平和能力，不断巩固整治成果，为广大人民群众创造更加安全、畅通、有序的道路交通环境。四是有效遏制了偷埋土葬现象发生。

完成情况：已完成。

9、防范化解重大风险的底线思维有欠缺。

（1）整改问题：对意识形态工作不重视。乡党委用先进文化引领群众的精神文化生活不够，文化阵地管理缺失。如：西马村群众集资建三官庙；齐吕楼村村民在村委会院内翻建庙宇；近三年，个别班子成员未把履行意识形态工作责任制情况纳入年度述职述廉述学报告。

整改成效：一是坚持定期召开意识形态专题会议，传达学习各级关于意识形态的决策部署和工作要求，按照季度工作要求，坚持每季度至少召开一次意识形态工作分析研判会议，止目前已召开三次，计划12月下旬召开第四季度意识形态分析研判会，并按时向上级党委提交意识形态工作报告；二是严格落实意识形态责任制，把意识形态工作纳入乡班子成员年底述职述廉述学报告中，同时已对近三年的述职述廉述学报告进行完善。

完成情况：已完成。

（2）整改问题：信访积案化解不到位。2021年至2023年，马村乡共有11件信访积案，截止目前，两起未化解。

整改成效：一是西岳村村民李留柱反映其2016年清丰县人民政府颁发的农村宅基地证与邻居李自涛的宅基地纠纷问题，经过濮阳市政府复议其2016年的宅基地证是合法的。请求政府解决，把属于其的宅基地划分给信访人，目前该信访人思想稳定，正在配合问题解决。二是西马村村民郝天增反映2014年村委会因给清丰县农业局土地仲裁委员会出具假合同，导致其家土地至今无法确权问题。乡党委成立工作组对其进行稳控化解，但信访人郝天增反复无常，工作组牺牲大量休息时间与其会面，管区主任、包村干部及村两委成员全员参与对其稳控，管区书记（杨承伟）、西马村包村干部（郝宇前）更是多次赴京进行劝返，确保了信访人郝天增在释放一年多时间内，未发生过赴京、赴省越级上访，并对其合法诉求通过协调工作逐一进行解决。

完成情况：已完成。

（3）整改问题：安全生产管理有漏洞。未制定2024年应急演练计划和“防大汛”“抢大险”应对处置预案，防汛救灾演练少。2024年共排查安全隐患门店5059处，目前仍有194处隐患未整改。

整改成效：一是已完善2024年应急演练计划。二是已制定“防大汛”“抢大险”应对处置预案。三是汛期已按期开展防汛救灾演练。四是全年坚持开展“大排查、大起底、大整治”专项行动、安全生产治本攻坚三年行动、安全生产标准导则落实行动。五是消防开展电动自行车整治行动、打通“生命通道”专项行动，特殊时间节点安全生产排查专项行动，开展防汛风险隐患排查专项行动，做到隐患动态清零，确保全乡安全形势稳定。六是通过乡、村消防、防汛演练，防汛、消防技能得到提升，防范意识加强。

完成情况：已完成。

（三）落实全面从严治党主体责任和监督责任方面。

1、乡党委主体责任有缺失。

（1）整改问题：对全面从严治党重视不够。领导班子专题研究党风廉政建设和反腐败工作少、不深入，班子成员对分管领域党风廉政建设工作监督检查不到位。三年来，马村乡专题研究党风廉政建设和反腐败工作仅4次。

整改成效：一是2024年6月份以来组织召开党风廉政建设组织生活会2次，重要节假日开展节前廉政谈话3次，开展以案促改暨警示教育1次，开展党委书记讲廉政党课1次。二是严格落实领导干部“一岗双责”制度，领导班子成员切实履行起自己的监管责任，管好自己人，全面推动党风廉政建设和反腐败工作。

完成情况：整改中。

（2）整改问题：以案促改开展不扎实。三年来，乡党委组织开展以案促改警示教育次数少，形式单一，用身边事教育身边人事例少，观看警示教育片走马观花，没有起到应有的震慑警示效果。2023年马村乡党委只开展了1次关于违反中央八项规定精神问题的警示教育。

整改成效：警示教育广大乡村干部以案为鉴，每季度观看警示教育片一次，加大了正面教育力度，引导乡村干部增强规矩意识、责任意识、认真组织学习村级“三资”管理规定、乡村招投标管理有关办法、财经纪律，深化了乡村干部的思想认识。

完成情况：整改中。

（3）整改问题：三是落实纪委规范化建设不到位。乡纪委房屋及办公设施配备未达标。

整改成效：按照规范化建设的要求不断完善，已根据上级要求标准确定符合标准要求的办公环境和设施配置，已将关键功能区域办公设施配备达到规定标准。

完成情况：已完成，并长期坚持。

2、乡纪委监督责任不到位。

（1）整改问题：日常监督缺位。没有把日常监督作为重点，缺乏日常监督有力措施。宅刘内、葛家村监委会主任长期有病不能参与工作；2022年尚村部分支出票据，监督委员会人员未签字，由村会计代签；巡察期间，随机抽查高家、白马杨等20个村均无村干部值班。

整改成效：一是提高了监委会成员的专业能力和责任感，确保每个人都知道自己的责任所在，有效发挥监委会成员的作用。二是定期对村级财务状况进行审查，确保了资金使用的合法性和透明度。三是建立健全监督体系，不定期对村干部值班情况进行监督检查，并及时进行通报，止目前对村干部值班检查均有值班人员在岗。

完成情况：已完成。

（2）整改问题：问责力度不大。缺乏动真碰硬的工作作风，不会监督、不敢监督的问题依然存在，对乡机关干部和村两委干部开展廉政恳谈提醒谈话次数较少，处分违纪党员干部人数少。三年来，处理党员干部8人，谈话提醒15人。

整改成效：形成了有效的统筹协调机制，止目前已对乡机关干部和村两委干部进行了六次廉政恳谈和提醒谈话，对苗头性、倾向性问题进行了纠正，组织开展纪委工作人员专题学习，确保在今后的案件查办中严格切实监督、严格监督。

完成情况：整改中。

（2）整改问题：案件线索长期未处置。2021年县纪委转办白马杨村村民反映地埋线补贴款、买卖土地问题；2023年县纪委转办南杨家村村民反映收取地埋线费用和五保户入住敬老院费用问题，至今未处置。

整改成效：一是白马杨案件、南杨家案件已初核完结，止目前有新线索，现进入初核阶段。二是明确案件环节，设定处理期限，案件线索明确化，按照时间节点加快了处理进度。三是通过组织开展专项整治活动，集中力量解决一批重点难点问题。

完成情况：整改中

3、执行财经制度不严格。

整改问题：财务内控机制不健全，管理不规范。存在支出手续不完善、向非预算单位列支费用、邀标制度执行不到位、未按规定进行采购等问题。

整改成效：一是财务审批与支出流程的标准化。革新原有的财务审批流程，确保所有支出均经过严格的预算审查、合规性评估及多层审批，实现了支出手续的全面完善。严格遵循预算执行原则，杜绝了向非预算单位列支费用的现象，所有财务活动均在预算框架内有序进行，显著增强了财务纪律性。二是持续改进与效果评估机制的建立。建立科学有效的整改效果评估体系，定期对整改措施的执行情况进行回顾与总结，确保财务管理能够适应业务发展与外部环境的变化，实现持续改进与提升。三是采购与邀标管理的规范化与透明化。严格执行邀标制度，确保所有采购活动遵循公开透明、公平竞争的原则，有效提升了采购效率与质量，同时降低了采购成本。建立了完整的采购管理体系，明确了采购流程、标准及监督机制，所有采购活动均符合法律法规要求，避免了不合规操作的风险。

完成情况：已完成。

4、落实中央八项规定精神有差距。

整改问题：一是廉政灶管理不规范。马村乡列支廉政灶个别伙食费用，无主管领导审批、无清单。二是公务用车管理不到位。没有用车登记表和派车单，没有建立加油卡管理台账。三是违规吃喝问题仍然存在。

整改成效：一是规范廉政灶管理制度与流程。二是完善了原有的财务审批流程，确保所有支出均经过严格的预算审查、合规性评估及多层审批，实现了支出手续的全面完善。三是每季度对上述措施发现的问题进行公开通报，增强透明度和公信力。四是有效提升了乡政府在廉政灶管理、公务车管理和杜绝违规吃喝问题上的管理水平，确保财务工作有序进行。

完成情况：已完成。

5、“三资”管理有漏洞。马村乡党委对农村“三资”管理工作重视不够，认识不足，监管乏力。

（1）整改问题：集体资产严重流失。吴村村民长期占用33亩集体土地，因历史遗留问题，土地多年未收回。

整改成效：一是进一步完善马村乡三资管理制度，建立健全集体土地管理制度，明确土地使用的审批程序和监管措施，防止类似问题再次发生。二是村集体三资管理情况进行检查，及时发现和处理违规问题，并定期公布管理情况，接受村民监督，增强透明度。整改成效评估，阶段性评估，在整改过程中，定期对进展情况和效果进行评估，及时调整和完善措施。三是公开通报，对整改结果进行公开通报，增强村民的信任和支持。四是持续改进，根据评估结果，不断优化管理机制，确保集体资产得到有效保护和利用，确保集体资产不再流失，进一步维护社会稳定和谐。

完成情况：整改中

（2）整改问题：村财乡管不严格。2021年白马杨村300多亩集体土地租金，未上缴乡财政，以每人10元分给村民；2022年12月，原前姚村小学房屋被村干部租用，租金3000元直接发放给村民。

整改成效：一是“三资”管理更加规范。乡村两级干部对“三资”管理的重视程度显著提高，管理责任更加明确。二是“三资”管理制度和监管机制不断完善，资金、资产、资源的使用更加透明、合规。三是租金管理规范化。白马杨村300多亩集体土地租金已全部上缴乡财政，并按照规定程序进行了分配，确保了村民的合法权益。

完成情况：整改中

（3）整改问题：三是村卫生室闲置浪费。如：西街村、孟家村、宅刘内村等5个村标准卫生室于2020年建成，至今未使用，群众意见大。

整改成效：一是完成了西街村、孟家村、宅刘内村等5个村卫生室的需求评估和资源配置优化工作。二是通过多种形式的宣传与引导，提高了村民对村卫生室的知晓率和利用率，村民对村卫生室的服务满意度有所提高。

完成情况：已完成。

（四）党组织领导班子、干部队伍和党建工作方面。

1、班子建设有短板。

（1）整改问题：党委核心作用发挥不充分。个别班子成员大局意识树得不牢，一盘棋观念不够强，遇到疑难复杂事情配合不够，核心作用弱化。

整改成效：一是党委领导班子建设得到加强。班子成员的政治理论水平得到显著提升，大局意识、全局观念明显增强，形成了更加团结、协作的工作氛围。二是党委决策机制更加完善。党委议事规则得到优化，决策过程更加科学、民主，确保了重大事项决策的正确性和有效性。三是班子成员间的沟通协调更加顺畅。班子成员间的定期沟通机制建立了良好的沟通渠道。

完成情况：已完成，并长期坚持。

（2）整改问题：民主集中制执行不严格。“一把手”末位表态制偶尔落实不到位，个别“三重一大”会议记录不完善。

整改成效：坚持民主集中制，严格执行“三重一大”原则，确保资金使用等方面公开、公正、透明，凸显出民主议事的全过程，决策过程更加民主、科学。在决策过程中，广泛听取和尊重各方面的意见，包括党员、群众以及专家的意见，确保决策能够反映大多数人的利益和意愿。同时，在充分讨论的基础上，通过科学的分析和判断，形成统一的认识和决策，确保决策能够得到有效执行。

完成情况：已完成，并长期坚持。

（3）整改问题：个别村两委班子不健全。

整改成效：一是班子配置更加合理。个别村两委班子不健全的问题得到有效解决，每个村庄的两委班子都具备了完整的组织架构和明确的职责分工。二是组织领导更加有力。乡镇党委对村两委班子的领导得到加强，上下联动、信息畅通的工作机制得到建立。

完成情况：已完成，并长期坚持。

2、日常监管有缺失。

整改问题：乡党委抓班子带队伍，打造干事创业“铁军”的思想不浓。2021—2023年马村乡先后有6名党员干部因酒后驾驶被处分，其中1名乡机关职工被开除党籍、公职；个别乡干部请假手续不完善的现象依然存在。

整改成效：一是通过案例分析、警示教育等形式，让干部深刻认识到违纪违法行为的严重后果。二是严格履行规定制度，确保了考勤等手续严格执行。三是加强了对乡村干部的日常监督，对乡村干部工作日饮酒监督检查增加频率，强化规范意识。

完成情况：已完成，并长期坚持。

3、基层党建工作不扎实。

整改问题：乡党委抓党建意识不强，对党建各项制度的落实督导不到位。一是党建引领作用发挥不够。乡党委抓党建意识不强，落实党建各项制度不到位，存在重业务轻党建的现象，业务工作安排较多，专题研究党建工作较少。二是机关支部党建水平不高。三是党员管理不规范。欧家村连续6年未发展党员；白马杨村和南杨家村存在公职人员组织关系在村内未转走的问题。

整改成效：乡党委抓党建意识增强，对党建工作的认识不断深化，对如何更好地发挥党建引领作用有了更加清晰的认识和明确的思路。机关党建水平进一步提高，增强了党员的党性意识和组织归属感，提高了机关党建工作的吸引力和凝聚力。党员管理更加规范，定期组织党员学习党的路线方针政策、参加组织生活，确保党员能够时刻保持思想上的先进性和行动上的自觉性。同时，对于违反党纪党规的行为，乡党委也坚决予以查处，维护了党的纪律和形象。

完成情况：已完成，并长期坚持。

三、下一步工作打算

经过三个月的集中整改，马村乡巡察整改落实工作取得明显成效。但也应该清醒认识到，目前取得的成效只是初步的，还有不少需要重视和需要解决的问题。下一步，马村乡将继续按照县委和县委巡察组的要求，突出坚持党的领导，聚焦全面从严治党，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，确保条条有整改、件件有着落。

一是强化责任担当，始终把整改工作摆在突出位置。马村乡将深入学习贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实县委部署要求，将今后的工作部署和县委巡察反馈问题深化整改落实工作紧密结合起来，强化各部门和领导干部的责任意识，进一步增强党性修养、筑牢思想防线。

二是坚持紧盯不放，确保各项整改任务落到实处。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成。的整改任务，主动开展“回头看”，举一反三，巩固整改成果，防止问题反弹。对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，不松劲，不减压加强督促检查，确保按时整改到位，对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效。

三是注重标本兼治，建立健全长效机制。在整改问题的同时，认真查找深层次原因，从完善体制机制，健全制度体系，创新管理方式，夯实基础工作等方面，逐步建立起堵塞漏洞，解决问题的长效机制。要坚持目标不变，广度不减，对巡察整改工作紧抓不放。继续抓好专项整治，以专项整治为载体促进巡察反馈意见的进一步整改落实。

中共清丰县马村乡委员会

2023年9月20日